Връщането към демокрацията в началото на този век отвори вратите за изразяване на различни варианти и искания за реформи, както в политическо, така и в административно, икономическо и социално отношение.
59 най-децентрализацията-в ПеруСтраната очаква не само възстановяване на формите и съдържанието на демокрацията, но и - и може би главно - съществени реформи в макроикономическото управление, които влияят положително на условията на живот, преодоляването на бедността, справедливото развитие и равни възможности.
По същия начин се очакваше държавна реформа, която да включва изпълнителната власт, конгреса на републиката, правораздаването, гражданската сигурност и ролята на въоръжените сили.
За съжаление пет години по-късно виждаме разочарованието в обещанията за демократичен преход и очакванията, които те генерираха. Единственото изключение е децентрализацията, която започна през 2001 г. и която - с всичките
си ограничения - е единственият процес на съществена промяна в ход.
Целта на децентрализацията е да се генерира модел на териториално развитие, който да отговаря на оправданите очаквания за включване, просперитет и достъп до по-добри възможности за упражняване на правата.
Следователно прехвърлянето на капацитет и ресурси към регионите и местностите - централен аспект на децентрализацията - има за цел създаването на подходящи условия за конкурентоспособност и справедливост, както и засилването на
демократичните институции на всяко от нивата на правителство, като по този начин преодолява централизма, който исторически е характеризирал Перуанската държава.
Със сигурност през последните години макроикономическите показатели на страната отбелязват значителен растеж. Това се дължи главно на развитието на агроекспорт, инвестиции в добивни дейности като добив и в някои случаи предоставянето на услуги. В тази връзка трябва да отбележим, че опасенията, че някои сектори изразиха в началото на процеса на децентрализация, че управлението на регионалните правителства може да повлияе негативно на
икономическия растеж, не са проверени.
В същото време е необходимо да се посочи, че растежът, за който говорим, не е един и същ в цялата страна; По-голямата част от населението, предимно андски и селски, продължава в условия на изключване и бедност, без ефективни възможности за развитие. Необходими са стратегии, за да се даде възможност за справедливо използване на ползите от растежа, за които е от съществено значение да се засили капацитетът на регионалните правителства за пряко участие в насърчаване на конкурентоспособността и справедливостта.
Следователно това е мащабен проект, който поставя под въпрос разпределението на властта и богатството в Перу. По същата причина това е неизбежно сложен и конфликтивен процес, който се проектира в средносрочен и дългосрочен план.
Няколко месеца след края на мандата на президента Алехандро Толедо и повече от 4 години след началото на процеса на децентрализация, страната се готви да избере ново национално правителство, но и нови регионални и общински правителства. Тогава това е благоприятен момент за оценка на постигнатото в проектирането и прилагането на децентралистичната реформа.
