Тази работа предлага група основни знания, които въз основа на устойчиво развитие директорите на компанията Cubanacán SA, Península de Zapata, в южната част на провинция Матанзас, Куба, трябва да знаят, за да постигнат ефективно управление на съответните предприятия. туризъм, базиран на ситуация, която бележи екологичния отпечатък на тази бизнес организация:
недостатъчната информираност, култура и екологични познания на мениджърите на Дружеството да планират и управляват съответния бизнес по устойчив начин, още повече, че това е зона на крехки екосистеми, създадена в района на Сиена де Сапата, най-голямата и най-добре запазените влажни зони в басейна на Карибите. Устойчив туризъм, кубински мениджъри по туризъм.
Въведение
Туризмът, повече от всеки друг сектор на световната икономика, зависи и е чувствителен към качествата на естествената и човешката среда. Причината, поради която туристите избират дестинация, е силно повлияна от културната и естествена среда на този сайт.
Дългосрочната жизнеспособност на индустрията зависи от поддържането на природни, културни и исторически забележителности. Самото съществуване на туризма може да окаже натиск върху максималния капацитет на средата, която използва.
Действията на хората в други сектори на икономиката влияят върху качеството на околната среда и достъпа до нея и могат да влошат средата, от която зависи туризмът, поради което туристическите предприемачи трябва да намерят начини да участват в управлението на други икономически сектори.
За туристическите лидери, изпълнителни директори и администратори тези възможности представляват ново предизвикателство: да осъществят по-ефективно и устойчиво управление на връзката между туризма и околната среда, като част от процеса на вземане на решения.
Преките връзки между туристическите дейности и качеството на околната среда показват, че тази индустрия може да предложи много и да спечели, като стане лидер в устойчивото развитие. Това е особено вярно в развиващите се страни, както е в конкретния случай на Куба, където туристическата индустрия представлява и подкрепа за развитието, и средство за културен контакт.
Модалност в Куба, белязана особено от казаното по-рано, е природният туризъм, който през последните години преживява истински бум, основан на потенциала, съществуващ в Кубинския архипелаг.
Приемайки за даденост изразеното по-рано и в съответствие с съществената връзка между туризма и околната среда, би се разбрал фактът, че няма икономическа дейност, която надхвърля разрушаването на собствената му база, която се приспособява към темата, която се развива. като: в Куба няма екологичен туризъм, който да оцелее от унищожаването на околната среда, на която се поддържа.
Разбран по този начин, остава само един ефективен ключ за траен и щастлив съюз между туризма и природата: устойчиво развитие.
Важен аспект, който трябва да се вземе предвид по пътя, за да се постигне истински устойчив природен туризъм в нашата страна, е направен ефективно от вземането на решения на ръководителите на сектора, които често премахват спешната необходимост от балансиране икономически доход с опазването на околната среда, не само за бъдещето, но и за настоящето.
В широкия спектър на природен туризъм в Куба, безспорно важно място заема Емпреса Кубаначан SA полуостров Сапата, в южната част на провинция Матанзас.
Значимото значение в рамките на дестинацията на тази компания в Куба, по същество по отношение на екологичния и природен туризъм, е обявено за образувание, което монополизира този вид туристическа дейност в значителния регион на полуостров Сапата, разположен географски на юг от провинция Матанзас в областта Сиена де Сапата, най-голямата и най-добре запазена влажна зона в басейна на Карибите, обявена от ЮНЕСКО за биосферен резерват и Рамсар.
Като част от бизнес системата на министерството на туризма в Куба, тази компания, фокусирана главно върху природния туризъм, без да отрича историческите му ценности и слънцето и плажа, не избягва от липсата на мотивация и невежество, които във връзка с околната среда и нейната устойчивост търпят своето мениджъри в общ смисъл, въпреки че темата е „официално засегната“ в много срещи, срещи и документи.
Гореспоменатото явление не се среща по един и същ начин във всички звена и заведения на гореспоменатата Компания, нито сред всички мениджъри, но представлява несъмнена истина в по-голяма или по-малка степен следната проблемна ситуация: недостатъчна информираност, култура и познания за околната среда на директорите на Empresa Cubanacán SA полуостров Сапата да планират и управляват съответните си предприятия по устойчив начин.
Настоящата работа не предвижда подробен анализ и търсене на причини и последици от гореспоменатата проблемна ситуация, нейните възможни въздействия, още по-малко анализиране на икономическия приоритет по отношение на „събиране на валута“ на всяка дейност в Дружеството, която ще бъде в по-голяма или по-малка степен над възможните икономически въздействия; нито по никакъв начин да се определи и квалифицира влиянието на политическите решения на различните инстанции на властта в страната, което несъмнено е изкривило повече от един път към екологичната устойчивост.
Освен горното, ако има за цел да изложи и коментира поредица от знания и концепции, които в по-голяма или по-малка степен управителите на Дружеството като цяло трябва да притежават.
Нещо, което си струва да си спомним, тревожната ситуация, която е разгледана в тази работа, не е конкретен случай в рамките на кубинската бизнес система, така че обстоятелствата, които са изложени в нея, са огледало на реалността, която се проявява от настоящето към настоящето бъдеще, притежаващо като епицентър това прекрасно творение на творението: човек и отвъд неговото съзнание.
• Някои елементи за устойчивото развитие.
Брюндландската комисия (Световната комисия по околна среда и развитие, 1978 г.) и Световната стратегия за опазване (1980 г.) започнаха да разпространяват понятието „устойчиво развитие“ като цел за човешкото общество.
Тази концепция все по-често се използва за обозначаване на използването на природни ресурси с цел създаване на икономическа активност, без да се компрометира способността на човешката среда да произвежда такива ресурси за бъдещите поколения.
На конференцията за глобален глобус и околна среда „Глобус '92“, проведена във Ванкувър, Канада, беше изготвено изявление, което е предизвикателство за глобалния туристически сектор.
Той идентифицира критичните стъпки, които трябва да предприеме индустрията, ако се предприемат активни мерки за постигане на устойчива екологична ситуация.
- Мерки, насочени към създаване на институционална рамка за устойчив туризъм, включително дългосрочна стратегия за развитие и създаване на по-широки регулаторни инструменти и структури за планиране; Мерки за защита на основните ресурси, важни за успеха на индустрията; Мерки за установява партньорства с приемащите общности и с други компании за развитие на устойчив туризъм; подобряване на системите за инвентаризация и контрол както за основния ресурс, така и за действията на туристите; използване на по-добри технологии и по-добър дизайн, за да се намалят въздействията отрицателни; Мерки за възползване от възможностите, които предлага пазарът за развитие на по-екологичен туристически продукт;
Както може да се види в рамките на тези модули, екологичното обучение за ръководители, свързани с туризма, не е включено. Този пропуск представлява важна слабост, поне от официалната гледна точка, като се има предвид, че не може да се очаква ефективно и добросъвестно управление на устойчивия туризъм, ако не започне от собствената култура, която всеки мениджър в сектора има в това отношение.
Всеки регион, в който се осъществява икономическа дейност, има граници, които са опасни за прегрешение. Тези ограничения представляват максималния капацитет на даден регион, степента, в която регионът може да бъде използван за икономическа активност без влошаване на околната среда на обекта или интерактивната хармония между секторите на икономиката, групите хора и индивидите.
Едва наскоро беше признато, че туризмът се осъществява в среда, която има ограничения. Често такива граници са открити при преместване, обикновено в ущърб на туристическата индустрия.
В някои случаи индустрията претърпя сериозни и необратими щети вследствие на действията на туристическите предприемачи и самите туристи.
Кубинският туризъм не избягва изложените преди това ситуации и проблеми, още повече, когато все по-често се установява на почетно място в отраслите на нашата икономика, утвърждавайки се сред водещите сектори за икономически тласък на нацията.
• Empresa Cubanacán SA полуостров Сапата.
Темите на тази работа са разработени във връзка с Empresa Cubanacán SA Península de Zapata, компания с интегративна характеристика, подчинена на Министерството на туризма на Република Куба.
Терминът "интегратор" се отнася до факта, че за разлика от повечето компании на MINTUR, той е структуриран от няколко звена с различни социални обекти, но които се допълват взаимно в някои случаи.
• Мениджъри: кои са те.
Като мениджъри ще разберем онези лидери по номенклатура, които имат правомощия за управление, но не и специалистите, резервите и други.
От гледна точка на поколенията, мениджърите на Дружеството като обща средна стойност имат възраст между четиридесет и две до петдесет и шест години.
По този начин те представляват сравнително концентрирана генерационна среда и имат процес на обучение като кадри, предимно между осемдесетте и първите години на деветдесетте години. Тези години не бяха плодотворни за въпроса за устойчивостта в нашата икономика, който започва да се усеща в пресата и в официалната реч, особено след 1992 г. с намесата на президента Фидел Кастро на срещата на върха в Рио.
Във връзка с обучението като кадри, най-високият процент от настоящите мениджъри и тези, които ги предшестват, произлизат от кариерата на Кубинската комунистическа партия, органите на народната власт, Съюза на младите комунисти, както и други организации Те са политически и масово, така че за съжаление им липсва изискана и технически модерна професионална и бизнес подготовка, тъй като тежат културата и манталитета на социалистическото производство от старите времена.
Друга част от кадрите са оформени „в разгара на бойните действия“, при постоянно изискване за спазване на плановете на всяка цена. В по-малка степен и в по-ниска йерархия са представени кадри с най-силно обучение от бизнес гледна точка, много от които са завършили курсовете на Министерството на туризма за обучение на кадри, но тъй като заемат по-ниска позиция в хранителната верига те най-накрая трябва да се подчинят на линията на работа на кадрите на старата и не толкова стара охрана.
Тази визия изобщо не представлява анти-директивен манифест, още по-малко разрушителна критика към тях, тъй като се признава, че в почти всички те са завършили курсове за усъвършенстване, включително бакалавърски степени и дипломи, особено в системата на хотелските училища. и туризма, но също така е вярно, че те не са поставени в рамка на задължителната и планирана нужда от усъвършенстване, придобити знания, които понякога омаловажават, считайки ги за просто академични теории, разведени от реалността при упражняването на бизнес лидерство, в много чести случаи се приема като команда и команда.
• Мениджъри: какви концептуални елементи имат?
Реалността, произтичаща от интервюта чрез проведени въпросници с отворен въпрос, контрастира с изложеното по-рано.
Характеристиките и продължителността на тази работа не позволяват подробен статистически анализ във връзка с резултатите, получени от приложния изследователски инструмент, нито точна употреба на извадката по отношение на популацията за правилна граница на грешка.
Отделно от това, това позволява да се направи визия за знанията, които мениджърите на Дружеството притежават във връзка с устойчивото управление на бизнеса им.
Според отговорите на откритите въпроси на интервюто, централната идея за устойчиво развитие е била добре разбрана от повечето мениджъри като развитие на икономическа дейност, без да се засяга бъдещето на нея.
В несъгласие с това те не са имали ясен фокус, когато са ги питали какво разбират от оценката на въздействието върху околната среда. Още по-лошо беше, когато ги попитаха как оценяват въздействието върху околната среда за въвеждането на нови продукти на пазара или за нови предприятия.
В тези случаи някои го разбираха като простото кандидатстване за екологичен лиценз в случай на нови заведения, други като грижа и почистване на зелени площи, а други като грижа при изхвърляне на отпадъци, някои дори обясниха, че за съществували специалистите по експлоатация.
Ясно е, че тези концептуални елементи не съответстват точно на оценка на въздействието върху околната среда, правилната оценка на въздействието върху околната среда не се взема предвид при новите продукти и съоръжения.
На въпроса за границите на максималния капацитет на една екосистема, отговорите най-вече се съгласиха, че не знаят за какво се отнася и че във всеки случай това ще бъде проблем за Министерството на науката, технологиите и околната среда, а не за Министерството на туризма, тъй като с Чистите зелени площи и съоръженията без отпадъци не бяха никакви проблеми; оставяйки извън загриженост въглеродния оксид и диоксид, замърсяващите хладилни газове, въздействието на вълните, произведени от навигацията върху мангровите гори, свръхексплоатацията на рифовете чрез гмуркане и други повреди и ерозии.
Горепосоченото показва, че концептуалните елементи, които мениджърите притежават, не са прецизни и последователни по такъв начин, че да се прилагат в практиката на управлението на туризма и в съответствие с доброто използване на устойчивото развитие.
• Мениджъри: какви основни понятия трябва да знаят.
Устойчиво развитие на туризма.
Това развитие се постига чрез големи национални усилия и ако погледнем назад, ще можем да видим, че от самото начало тя е създадена в рамките на концепция за устойчивост, насочена към полза на страната като цяло, в отговорни и уважителни действия с обществото, култура и околна среда, със стабилни икономически резултати, нарастващи и отдадени на бъдещето.
За нашата страна, Закон 81 от 1997 г., Закон за околната среда, определя устойчивото развитие на туризма като:
„Това, което се осъществява по начин, който хармонизира ефективното използване на естетическите, развлекателните, научните, културните и всякакви други потенциали на природните ресурси, които представляват основата му, със защитата на тези ресурси и гаранцията, че те могат да осигурят равни или по-добри ползи за бъдещите поколения “.
Освен това Световната организация по туризъм установи следното определение:
„Устойчивият туризъм отговаря на нуждите на днешните туристи и на приемащите региони и в същото време защитава и насърчава възможностите за бъдещето. Той се основава и на уважението към националната култура и нейните териториални изражения и на интеграцията на местното население в развитието на техните дейности, като по този начин допринася за повишаване на качеството на живот на хората. "
• Максимално допустим капацитет за устойчив туризъм.
Както беше показано по-горе, по-специално устойчивата ситуация в туризма се основава на гаранцията, че споменатият капацитет не е надвишен, докато в здравата промишленост може да съществува нива на развитие на дейности, които са под максималния капацитет.
Туристическата индустрия може да се възползва от управленски подходи, които предвиждат и предотвратяват видовете проблеми, които възникват при превишаване на максимално допустимия капацитет.
Възможно е тогава дори и когато екологичният капацитет може да бъде успешно идентифициран, той няма да бъде адекватно отчетен при вземане на решения относно развитието на туризма.
• Максималният капацитет на мястото зависи от следните фактори:
- какво естествено е на мястото (сегашната екосистема); кой (или какво) използва сайта; вида дейност, предложена за мястото; използването на земя (и вода) в околностите; проектирането на съоръженията; вкусовете на потребителите (езерото може да бъде твърде студено за плуване); уязвимостта на оценените продукти и услуги, получени в момента на предложената строителна площадка; предложената степен на управление (например нощно почистване).
Определянето на важни ценности и рационалният анализ на ангажиментите, които трябва да бъдат приети, са от ключово значение за тези, които трябва да вземат решение. Ако решаващите стойности на обекта зависят от красотата на панорамните му гледки (незасегнати пейзажи), наблюдението на дивата природа и възможността да сте сами сред природата, степента на използване на мястото, което трябва да се толерира, ще бъде много ниско ако искате да запазите тези стойности.
• Подходът за оценка на въздействието върху околната среда.
Планирането на развитието трябва ясно да идентифицира основните характеристики на природната среда и природните системи на обекта или региона.
Оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) беше замислена като инструмент за идентифициране и разглеждане на тези качества. Целта на ОВОС е да се идентифицират предварително факторите, които могат да повлияят на капацитета за изграждане на планиран туристически център или тези, които ще бъдат засегнати от предложената дейност.
След това резултатите могат да повлияят на решението за предприемане на работата или не, избора на нейната концепция и етапи и идентифицирането на необходимостта от смекчаване на нежеланите ефекти.
Етапите на ОВОС са сравнително добре известни, тъй като са установени в Националния акт за оценка на околната среда в САЩ преди около двадесет години, през 1972 г. Подходът на Министерството на търговията на САЩ включва следното:
- Опис на социалната, политическата, физическата и икономическата среда; Прогнози или прогнозиране на тенденциите; Поставяне на цели; Анализ на алтернативи за постигане на тези цели; Избор на предпочитаната алтернатива; Разработване на приложна стратегия; Приложение; Оценка.
Тази процедура е усъвършенствана в много от юрисдикциите, които започнаха да изискват ОВОС.
В резултат на това се извършва само прост процес на преглед, който анализира например проблемите, възникващи от обекта от инженерна гледна точка (дренаж, дълбочина на почвата, стабилност) и избраните аспекти на самия обект (растителност, фауна), които биха били директно нарушени. Нито алтернативни сайтове за развитие, нито опции, нито въздействието върху непосредствената близост.
• Подходът за оценка на екосистемата.
Концепцията на екосистемата може да доведе до устойчиво развитие на туризма. Поради факта, че много от основните ресурси, от които зависи туризмът, се управляват от трети страни или са засегнати от действията на трети страни (например горско стопанство, риболов и лов, които в случая на Полуостров Сапата се управлява от Общинската селскостопанска компания „Виктория де Гирон”), не е достатъчно да се изготвят планове за туризъм извън други икономически сектори.
Изпълнението на стратегиите може да бъде трудно, особено в условията на натиск на бързото развитие. Те обаче служат за намаляване на въздействието на отделните събития.
• Екологичен туризъм: обещанието на полуостров Сапата.
Екотуризмът представлява подгрупа от възможни дейности в туристическата индустрия, които обикновено се състоят от пътувания за развлекателни цели, посещават се уязвими среди с дейности с малко въздействие върху околната среда (наблюдение на птици и туризъм).
Поради факта, че неговият обект е крехка природна и културна среда, екологичният туризъм изисква, повече от всеки друг вид туризъм, дълбоки познания от страна на неговите ръководители за максималния капацитет на екосистемата, която използва за получаване на туризъм.
Постигането на устойчив туризъм ще зависи от по-информираното управление на всички аспекти на индустрията и по-чувствителното към тях, от общото планиране, избора на вид развитие, степента на използване и управлението на въздействията и продуктите. получени от промишлеността.
Ще бъдат необходими съзнателни мениджъри, които се съгласяват да поемат отговорност за последствията, които техните собствени действия имат върху околната среда. Намесата на местните и националните власти също ще бъде необходима, за да се гарантира, че степента на използване и естеството на въздействието са приемливи.
Вероятно такава гаранция ще бъде постигната само като следствие от разработването на стандарти на местно и национално ниво и от механизмите, използвани за тяхното прилагане, както и от прилагането на механизми за самоконтрол.
Както вече споменахме, директорът на туризма, в ролята си на вземащ решения, трябва да установи мярка за максималния капацитет на даден обект, за да намали риска от преминаване на културни или биологични граници, което би довело до деградация на вашата собствена компания или би повлияла неблагоприятно на трети страни.
Примерите изобилстват от времето, когато туристическата дейност е влошила околната среда до такава степен, че тя вече не може да приспособи вида или степента на туризъм, който е била предназначена да получи (например замърсени плажове, бреговете на пътеки ерозирано и влошено културно наследство).
Примери за действия на трети страни, които са повлияли върху способността на околната среда да продължи да привлича туристи (като замърсени реки или бивши гористи хълмове, сега лишени от растителност), също има в изобилие. Може да сме по-малко чувствителни към факта, че действията на туристите също се отразяват негативно на други сектори, считани за ценни елементи (въздействието на шума върху природния живот и околните общности, замърсяването на местните риболовни зони, причинено от канализация).
• Заключения
Ръководителите на Empresa Cubanacán SA Península de Zapata не разполагат с подходяща екологична осведоменост, знания и култура, за да управляват своите дейности, които гарантират реално устойчиво развитие в пространствата, в които се осъществяват.
От съществено значение е да се разбере, че по-добрият анализ на връзката между туризма и околната среда може да има значение само ако има институции и механизми, способни да използват получените знания в процеса на вземане на решения.
Науката за прогнозиране на въздействието върху околната среда и културата се развива бързо, но ключов проблем е, че тези прогнози често са пренебрегвани или подценявани при вземането на конкретно решение относно конкретен курорт.
Въпреки че можем да прогнозираме, че екологичното пространство ще бъде разрушено, перспективата на ландшафта ще бъде нарушена или важно местообитание ще бъде увредено, който и да поеме отговорност за решенията, все още трябва да се изправи пред проблема за балансиране на тези фактори със стойности като създаване на работни места или необходимостта от улесняване на влизането на чуждестранна валута.
Няма лесен начин за решаване на този проблем; решението в крайна сметка се определя от национални или регионални приоритети, често изразени в национален план или в документ за регионална стратегия. Планирането на устойчив туризъм представлява предизвикателството да предостави важна информация на изпълнителните мениджъри, необходима за предотвратяване на неприемливи вреди от неволно причиняване.
Туризмът е на най-високо ниво в хранителната верига за консумация от човека. Предизвикателството за планирането и управлението на устойчивия туризъм е важно за бъдещето на индустрията, както в световен мащаб, така и на местно ниво.
За да се отговори на това предизвикателство, е необходима висока степен на ангажираност в глобалното планиране и управление на индустрията. Ключът към постигането на устойчива ситуация в туристическия сектор е ясно да се признаят границите и възможностите на околната среда и да се разберат отношенията, установени между околната среда и човешките дейности, които представляват туризъм.
Тази работа показа, че туристическият сектор активно търси съкровищата на земята, водата и въздуха, най-крехката природна и културна среда като основа за преживяванията, които предоставя.
Поради безотговорното развитие или управлението на тясната визия туризмът често причиняваше деградация на основния ресурс, върху който се развива.
Просперитетът на туризма през следващия век, както в световен мащаб, така и на местно ниво, зависи от ползата, която може да се извлече от тези уроци и непрекъснатото развитие на устойчиви решения, които са от полза както за индустрията, така и за регионите, които са източник. от стойностите, от които зависи.
библиография
Национален съюз на юристите в Куба, Закон 81 от 1997 г. Закон за околната среда, Коментирано издание, Хавана, 2005 г.
Biswas, K. and Q. Geping, (редактори), Оценка на въздействието върху околната среда за развиващите се страни, серия от природни ресурси и околна среда, том 19, Университет на ООН, Tycooly International, Лондон, 1987 г.
DeGroot, RS, „Функции на околната среда: аналитична рамка за интегриране на екологичната и икономическата оценка“, семинар за интегриране на екологичната и икономическа оценка, Канадски консултативен съвет по околна среда, Отава, Канада, 1988 г.
Дрейпър, Уилям Х. III, Доклад за човешкото развитие 1991 г., Програма за развитие на ООН, Ню Йорк, 1991 г.
Филион, Флорида, „Управление за устойчиво развитие: стратегическата роля на икономическите и социални аспекти на дивата природа“, в материали от Втори международен симпозиум за дивата природа, Sociedad por la Fauna Silvestre de México, Мексико Сити.
Приятели на Pulau Redang, Save Pulau Redang, Jutaprint, Penang, Малайзия, 1992.
Хоукс, С. и П. Уилямс, Озеленяването на туризма: от принципите до практиката, Център за изследвания на политиката в туризма, Университета Саймън Фрейзър и Канада туризъм, Отава, Канада, 1993.
Inskeep, E. и M. Kallenberger, Интегриран подход за развитие на курортите, Световна туристическа организация, Мадрид, Испания, 1992.
Международен съюз за опазване на природата, грижа за света: стратегия за устойчивост, Международен съюз за опазване (IUCN), програма за околна среда на ООН (UNEP) и Световен фонд за природата (FMN), Gland, Швейцария, 1991г.
Международен съюз за опазване на природата и нейните ресурси, Световна стратегия за опазване, Международен съюз за опазване на природата и нейните ресурси, Gland, Швейцария, 1980.
Jacobs, P. and Munro, DA, Опазване със собствения капитал: Стратегии за устойчиво развитие, Международен съюз за опазване на природата и нейните ресурси, Кеймбридж, Великобритания, 1987.
Manning, EW, „Президентски адрес: Устойчиво развитие, предизвикателството“, в канадски географ, том 34, № 4, стр. 290-302, 1990г.
Manning, EW, «Управление на устойчивия туризъм: показатели за по-добри решения, процедури, Световният конгрес за приключенски пътувания и екотуризъм 1992 г., Whistler, Канада, 1993 г.
McIntyre G. и A. Hetherington, Устойчиво развитие на туризма: Насоки за местните планиращи организации, Световна туристическа организация, Мадрид, Испания, 1991 г.
Организация за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), Оценка на околната среда и помощ за развитие, Монография № 4 на ОИСР, 1986 г.
Scace, RC et al., Екотуризъм в Канада, Канадски консултативен съвет по околна среда, Отава, Канада, 1992.
Световна комисия по околна среда и развитие (Брюндландска комисия), Нашето общо бъдеще, Oxford University Press, Ню Йорк, 1987 г.
Световен съвет за пътувания и туризъм, Насоки за оценка на въздействието върху околната среда и одит, Брюксел, Белгия, 1990 г.
