Logo bg.artbmxmagazine.com

Функции на държавата и развитие на публични проекти

Съдържание:

Anonim

1. Същност и фокус на обществото

Раждане на съвременната държава

Съвременната държава се нарича буржоазна държава, тази, която е проектирана и построена през втората половина на 18 век, с концептуалните и теоретични приноси на идеолози като Бодино с «Шестте книги на републиката, Гроций с« Правото на война и на Paz », Altusio с« Политика, Hobbes с «Leviathan», Locke с «Есе за гражданското управление, Русо със« Социалният договор, Montesquieu с «Духът на законите» и други интелектуални процеси, възникнали след раздялата на Църквата и държавата в края на 30-годишната война в Вестфалийския мир.

Буржоазната държава е изградена върху концепцията за свобода. Ставаше дума за онази индивидуална свобода, толкова необходима за получаване на пари в новите исторически икономически условия, извлечени от капиталистическата система, която се вари. Свобода, която се противопоставяше на феодалния тип акостиране, дошъл от предишната историческа фаза, когато монархическият абсолютизъм възпрепятства свободното мислене, вземане на решения и действие. Необходима свобода, за да може пазарната система да работи със собствените си закони и икономическите процеси на компанията с безплатни работници да бъдат успешни.

Разбира се, едно общество, основано на индивидуалната свобода, се нуждаеше от индивидуален ред и правила на поведение, които избягват обобщаването на хаоса. За целта беше необходимо образувание с власт и власт, което да въведе ред и да регулира взаимодействието на отделните хора и общата окупация на териториите. Този субект не би могъл да бъде различен от държавата, която, за да бъде неутрална и обективна в упражняването на обществения ред, не може да бъде поддържана от религиозните норми, от които се еманципирала в Вестфалия, но трябваше да има нови критерии и насоки, които те ще се групират в рамките на понятието Закон. По същия начин, за да има независимост и баланс за целия конгломерат, това не може да зависи от религиозната сила, а от същата социална база, която я подкрепя и откъде се ръководи нейната роля.Силата на държавата се крие в народа и нейното действие се регулира от закона; Само по този начин индивидуалната свобода, която не е нищо друго освен свобода за икономическо обогатяване, намира подходящи условия за ново общество: Капиталистическото общество със собствен политически режим, Демократичният режим.

Основни функции на държавата

Мотивът за създаването на Модерната държава беше икономически. Ако буржоазната класа не се беше родила с икономическа мощ, произтичаща от новите икономически процеси на производство и дистрибуция, нов тип държава нямаше да е необходим. Поради тази причина функциите, които са възложени, са в съответствие и зависят от условията на икономическата система, където преобладават интересите и изискванията на онези, които са най-икономично облагодетелствани от системата.

От това време и в продължение на два века бенефициенти на системата бяха индустриалците. Хора, които със своята работоспособност успяха да натрупат богатство (Икономически излишък) чрез продуктивни дейности във вторичния сектор. Социалното богатство беше съсредоточено в индустриалната дейност, а функциите на държавата бяха обусловени да защитават интересите на индустриалистите.

В допълнение към целите, възложени на държавата, като например отбраната в чужбина и запазването на спокойствието и реда в рамките на територията, в крайна сметка се казва, че основната й задача е да постигне общото благо, което се изразява в търсене благото за всички, без изключение, членовете на обществото. Но преди икономическа система, чиито основни характеристики са да насърчава всички неравенства, мисията на държавата става трудна. Как това образувание, независимо колко власт има, може да се бори срещу законите, които управляват капиталистическата система и да постигне общата цел на доброто за всички, ако това е против най-облагодетелстваната икономическа система?

Генезис на обществеността

И обществото, и икономическата система са продукти на естествения закон, които чрез инстинкта за опазване принуждават индивидите от живия вид да създават механизми и инструменти за запазване на условията на живот на членовете на вида. Всички индивиди от факта, че са членове на един и същи вид, имат еднакви изисквания, наложени от естествения закон. Така общото благо се извлича от изискванията, наложени от природата на индивидите, независимо от пол, раса, възраст, богатство или каквото и да е друго отличително от социален произход. Общото благо е деривация на естествения закон, който налага нуждите на homo-sapiens без намесата на неговата воля или желание. В този смисъл обществените дела са извлечени от биологичните изисквания на индивида, т.е.Тъй като са с естествен произход, те интересуват всички хора без разлика.

Член 1 от Политическата конституция на Колумбия гласи, че колумбийската държава се основава на зачитане на човешкото достойнство и разпространението на общия интерес. Общият интерес е синоним на общото благо, тоест държавата се основава на обществения интерес, който е същият като общия интерес и общото благо.

Тогава обществеността е това, което е общо за всички членове на обществото, това, което е от общ интерес или това, което съответства на изискванията и потребностите, които идват от човешкото състояние на индивида, тоест от човешките нужди, които идват от естествен закон.

Публичната администрация

Откакто се появи буржоазната държава, въпроси, общи за социалния конгломерат или тези от общ интерес, бяха от компетентността на държавата. Никой конкретен човек или група от хора няма нито задължението, нито атрибутите да се грижи и управлява удовлетворяването на обществените нужди. Така че, когато е създадена Съвременната държава, на нея е възложена задачата да се справи с тези въпроси.

В продължение на два века обществените блага и услуги, тоест тези, които транспортират удовлетворители за общи нужди или такива от общ интерес, бяха изключителен монопол на държавната администрация. За тази цел на държавата беше предоставено правомощието да таксува своите услуги чрез данъчната система. Схемата, която беше замислена в продължение на два века в рамките на здравословната философия на социалната справедливост, е, че администрацията събира данъци пропорционално на богатството на данъкоплатеца, така че с тези ресурси се финансират разходите за безплатно предлагане на цялата общност. открито и безразборно, удовлетворяващите обществените нужди, независимо дали чрез стоки или услуги. В изпълнение на тази задача държавата формулира, изпълнява, експлоатира и изпълнява,обществени проекти, чиято цена е платена с данъчни пари.

2. Трансформация на публичния проект

Икономическият процес

Всяка икономическа система, независимо от историческия момент или действащия механизъм, има два основни процеса, които се извличат от нейния естествен източник и биологична роля: i) процесът на производство на задоволители и ii) процесът на социално разпределение на стоките и услугите, които транспортират произведените удовлетворители.

Системата съдържа компонентите на:

ПРОИЗВОДСТВО - РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ - ПОТРЕБЛЕНИЕ

Разпределителният компонент има механизъм, който го кара да работи. Механизмът, който има капиталистическата система, е ПАЗАРЪТ.

Обществените блага и услуги също са в рамките на икономическата система и следователно също претърпяват процеси на производство и дистрибуция. Разликата в сравнение с други непублични стоки и услуги е, че държавата ги произвежда и дистрибуцията не се осъществява чрез пазарния механизъм.

Ако стоките и услугите не бяха разпределени социално чрез пазара, тогава държавата не трябва да се подчинява на законите, които управляват този механизъм, тоест законите на предлагането и предлагането. Държавата просто произвеждаше стоките и услугите и ги предоставяше открито и безплатно на цялата общност, така че тя да има свободен достъп до тях според собствената си воля. Така че, ако някой иска същите тези стоки или услуги, но не иска да има достъп до предлаганите от държавата, може да отиде при частен производител и да ги купи по курса, който продавачът е установил. Разбира се, безплатните стоки и услуги, предоставяни от държавата, бяха насочени предимно към онези, които не разполагаха с ресурсите да ги купят, тоест към най-бедните класове;и също толкова тези слоеве прибягнаха до стоките и услугите, предлагани от държавата, защото бяха безплатни.

Когато държавата произвежда стоки или услуги, които не са от обществена нужда, тя прави това чрез индустриални и търговски дружества или смесени компании, които навлизат на пазара, но с правила за интервенция, при които свободната игра на търсене и предлагане не е разрешена.

Пазарен опит

Много удовлетворители, които са част от пакета от обществени блага и услуги, също бяха разпространени чрез пазара. Тези стоки и услуги обаче не се произвеждат от държавата, а от частни компании.

От началото на системата преди повече от два века частните компании са обвързани със законите на пазара. Техните решения относно производството и очевидно въвеждането на техния продукт в механизма за социално разпределение се определят от пазарните условия и законите на предлагането и предлагането.

Частните компании, независимо дали произвеждат стоки или услуги от обществена необходимост или друг вид стоки или услуги, винаги са били обект на пазара, така че те са придобили голям опит в самите характеристики на този механизъм за разпространение.

Постмодерната държава

Бизнес капитализмът преобладаваше в продължение на два века. Тя се характеризираше с концентрацията на богатство в индустриалния сектор и защото собствениците на богатството бяха предприемачи. Ето защо държавата има характеристиките, които знаем за нея, а политиките бяха да защитават или защитават интересите на индустриалците и техните сътрудници, като тези на минните и селскостопанските подсектори.

Но след два века типът капитализъм се промени и с него дойде друг тип държава. Припомняйки Карлос Маркс, който каза, че производителните сили са най-динамичният елемент на социалното развитие, така че всеки технологичен напредък води до промени в останалата част от икономиката и в политическите и идеологически инстанции, напредъкът в микроелектрониката улеснява промяната в концентриране на богатството, което се премести в друг сектор на икономиката, идването на либерално-правната държава и идеологията на постмодерността.

Сега, от края на 20 век и случилото се през 21 век, преобладава капиталът на капитала и концентрацията на богатство в третичния сектор. Финансовият капитализъм процъфтява и капиталовият пазар е двигателят на икономиката над пазара на стоки и услуги. Инвестиращите капиталисти предпочитат да инвестират в документи с фиксиран доход, отколкото рисковано инвестиране във фирми, които произвеждат стоки и услуги.

С идването на новия капитализъм се появи новият тип държава и с него новият подход към обществото. Тип държава, която, както винаги, се поставя в услуга на богатите на момента, приемайки политики в полза на тях, дори срещу интересите и нуждите на хората. Сега привилегирован е финансовият сектор, който получава всички предимства на правителствените политики.

Границите на публичния проект

Съвременната държава беше изключителна при изготвянето, изпълнението и финансирането на публични проекти. Но когато пристигна постмодерната държава, тази изключителност беше нарушена. В ерата на корпоративния капитализъм държавата се характеризира с това, че се намесва в икономическия и благотворителен в социалния, който упражнява чрез монопол в производството и разпространението на обществени блага и услуги. Сега, когато е либерална държава в икономическото и социалното право, тя вече не е изключителна при производството и разпространението на обществени блага и услуги. Раздялата между публичното и частното вече няма граници. И за двете е едно и също.

През 1991 г. в Колумбия е приета нова политическа конституция, а с нея и нов тип държава. Сега писмото позволява производството и разпространението на публични блага и услуги, в допълнение към държавата, да се извършват и от частни компании. Сега има публични проекти на държавата, но и публични проекти в частни компании.

Разпространение в публични проекти

Бяхме отбелязали, че разпространението на публични блага и услуги по това време, които бяха изключително за държавата, не се извършва чрез пазара. Следователно решението какво да се произвежда, колко да се произвежда и как да се произвежда, не се подчинява на законите на пазара. Нямаше и маркетингова стратегия или маркетингови канали и получателят на удовлетворителите е потребител или бенефициент.

С навлизането на частните компании в света на производството и разпространението на публични блага и услуги, стана необходимо да се въведе този свят на обществеността, в рамките на пазара. Няма друга възможност частните компании да участват в публичната икономика, освен за сметка на публичното влизане на пазара. Е, частната компания знае само пазарната система и се управлява само от законите на пазара. Но с въвеждането на публичната икономика в пазарния механизъм, държавата също е принудена да се подчинява на правилата, които управляват тази система, в нейните дейности, свързани с производството и разпространението на обществени блага и услуги.

Последици от промяната в публичното управление

В резултат на включването на частни компании в производството и разпространението на публични блага и услуги са възникнали социални и икономически явления със съмнителна класификация от гледна точка на човешкото достойнство и подобряването на качеството на живот.

От една страна, частните компании имат два века опит в работата на пазара, но нямат опит в управлението на публични проекти. Той вижда публичните проекти като нови възможности за бизнес, прилага парадигмите, които вече познава и които управляват частната компания, а резултатите както за компанията, така и за „клиентите“ не са очаквани.

От друга страна, държавата има два веков опит в управлението на обществени блага и услуги, но няма опит в управлението на пазара. Той беше принуден да навлезе на пазара, да въведе парадигмите на частната компания и да приложи параметрите на финансовата рентабилност, а резултатите както за компанията, така и за „потребителите“ не бяха както се очаква.

Двигателят на частната компания е рентабилността, постигната в разликата между тарифата, начислена за потребителя, и разходите за производство на стоката или услугата. Противоречиво, в обществените блага и услуги двигателят е общото благо, общият интерес или в крайна сметка удовлетворяването на естествените нужди на човешкия вид.

В постмодерната ера управлението на пазара е ключът към успеха на публичните проекти. И частната, и държавната компания са изправени пред нови условия на работа и управление, така че е необходимо да се подходи към управлението на пазара с нови парадигми и модели, различни от тези, които традиционно са познавали. Държавата, която не ги беше използвала, така че всичко е ново за това, и частната компания, която беше свикнала да се движи според законите на предлагането и предлагането, но с проекти, базирани единствено на финансова рентабилност.

3.- Ситуацията на пазара в публичния проект

Въведение

Въпросът за пазара е релевантен в публичния проект. Дори много по-важно, отколкото в частния проект, тъй като в този тип проекти методът и методологиите вече са известни както за провеждане на проучвания, така и за прилагане на стратегии за управление, докато в публичните проекти това е по-малко позната област.

Въпреки че законите на предлагането и предлагането са уникални във функционирането на пазара, обществените проекти изискват различен подход от традиционните, които са ориентирани само за постигане на възможно най-висока финансова рентабилност. Въпреки че мотивът на всеки проект, който се въвежда на пазара, е вярно, това е постигането на печалба и от това публичният проект не е изключен, като се имат предвид хуманитарните и, защо не, биологичните аспекти на този проект, финансовата рентабилност не трябва да Тъй като са единствената цел или средствата за постигането й, те трябва да бъдат същите, които дават печалба в друг тип проекти.

По същия начин за държавните компании въпросът за пазара е от особено значение поради новостите в неговата сфера и малкото опит, който агенцията има в тази област. Дори ако проектът се финансира със средства от официалния бюджет, параметрите за измерване на неговата ефективност и рационалност трябва да имат значителен финансов компонент.

Вероятно за някои явлението пускане на публични проекти на пазара е ирационално от човешка и социална гледна точка. Но реалността е, че харесва или не, това се случва в колумбийската среда и въпреки че се бори да го промени, тази цел ще отнеме много години; защото тя едва сега започва и политическите тенденции изглежда не са в полза на друга посока. Така че макар това да не е приемливо, е необходимо да го разпознаем и да живеем със ситуацията.

Характеристики на пазара

Важен аспект в публичния проект е пазарът, въпреки че насоките и критериите за неговото адресиране са различни от тези, които традиционно са известни в частния проект. Затова е необходимо да запомните някои основни понятия.

Изискването

а) Произход на търсенето

Търсенето произхожда от населението, но не е точно същото, въпреки че е публичен проект. Предвид естеството на проекта, населението и търсенето трябва да са еднакви, но на пазара те не са.

Населението е по-голямо от търсенето, въпреки обществените нужди на цялото население. За да влезете в търсенето, е необходимо да имате доход, какъвто няма цялото население. Тоест, за да влезе човек на пазара, той трябва да има доходи. Във времена на висока безработица търсенето се свива поради големия брой хора, които нямат доходи.

Произходът на търсенето е в човешките нужди. Човешката потребност е изискване, което хората трябва да съхраняват или да достойно дават човешкия живот в контекста на социалния контекст. Човешките нужди могат да бъдат класифицирани, защото не са всички еднакви. Следващата таблица ни показва класификацията на човешките нужди.

Класификация на човешките нужди

ПО СВОЯТ ПРОИЗХОД ПО СВОЯТА ФУНКЦИЯ ПО СВОЯТ ХАРАКТЕР
ЕСТЕСТВЕНО физиологически ДНЕВНИ
КУЛТУРНО ПСИХОЛОГИЧЕСКИ DIGNIFICATION

Естествена потребност: Създадена от биологичен закон

Културна потребност: Създадена от човешката мисъл

Физиологична нужда: Изискване за физическото функциониране

на орган на човешкото тяло.

Психологическа нужда: Изискване за психическото функциониране на човешкия индивид.

Нужда от издръжка: минимално изискване за запазване на

условията на живот на индивида.

Нужда от достойнство: Изискване за повишаване качеството на

живот на индивида.

Човешките нужди пораждат търсенето на удовлетворители. Удовлетворяващият е способността да елиминира изискването или защото покрива корена му, или защото избягва фактора, който го причинява. Удовлетворителите са материални или нематериални, които отвътре съдържат способността да се елиминира изискване.

Офертата произвежда стоки и услуги, които в своя интериор съдържат удовлетворители на човешките нужди. Снабдяването с обществени блага главно произвежда и предлага удовлетворяващи, за да отговори на естествените, физиологичните и битовите нужди. Но в зависимост от нуждата някои потребности от културно, психологическо и човешко достойнство също могат да бъдат публични.

Като цяло има множество стоки и услуги, които съдържат удовлетворители на една и съща потребност. Друга възможност е да се задоволи една или друга стока. Изборът от човек на стоката или услугата сред редица възможности за задоволяване на потребност зависи от преобладаващата култура.

Това е част от търсенето на стока или услуга, човек, който има нужда, също има пари за закупуване. Ако нямате пари, не можете да отидете до съдебни дела.

б) поведение на търсенето

За да разберем по-добре феномена, нека разгледаме графиката по-долу, която се обяснява със следните предположения:

  • За визуални цели вземаме декартова равнина с вертикални и хоризонтални оси. Населението е групирано според прослоя, тоест според нивото на доходите. Количеството продукт, което купува всяка група от население, е отбелязано на хоризонталната ос.

  • Количеството Stratum 6 (E 6) е посочено до вертикалната ос, тоест по-близо до нула (0). Когато се отдалечава от вертикалната ос, количествата, закупени от различните слоеве, се поставят в низходящ ред, както следва: слой 5, 4, 3, 2, 1. Различните цени, които се представят на пазара, са посочени на вертикалната ос.

Когато цената е много ниска, например в P1, всички слоеве, включително тези с ниски доходи, могат да купят продукта. Но ако цената се повиши до P2, семействата с ниски доходи като слой 1 вече не могат да купуват, защото доходите им не са достатъчни. Така че същият пазар е отговорен за изгонването на тези семейства от възможността да получат доброто, от което се нуждаят.

И така, с покачването на пазарната цена, семействата от слоеве 2, 3, 4 и т.н. те се оттеглят от търсенето, тъй като доходите им не са достатъчни, докато стигнат до ситуация, в която цената е толкова висока, като P6, че само семейства с по-висок доход, като тези в слой 6, могат да купуват имота.

Това поведение, извлечено от пазарното законодателство, е много опасно при публичните проекти, особено ако те удовлетворяват естествените нужди за издръжка на човека, тъй като семействата, които нямат доходи, не се търсят и нямат достъп на удовлетворителя.

Проучване на пазара

Обществените проекти се нуждаят от пазарни проучвания. Преди, когато тези проекти бяха изключителни за държавата и разпространението на публични блага не се извършваше през пазара, това проучване не беше необходимо да се провежда. По това време беше подготвено социално-икономическо проучване като основа за формулиране на проекти и това беше достатъчно. Днес и държавните, и частните компании трябва да извършат проучването на пазара, ако са в публичен проект.

Аспектите, които трябва да бъдат взети под внимание при пазарното проучване на публичен проект, се различават донякъде от тези, използвани в частните проекти. Тези изследвания много приличат на социално-икономическите изследвания. С други думи, има много социално-икономически аспекти, които трябва да се вземат предвид при проучването на пазара и при пускането на пазара на продукта.

Пазарно проучване на частни проекти анализира търсенето, предлагането, цените и маркетинга. Проучването на търсенето като най-важен компонент анализира количествата, които се закупуват на различни цени, предпочитания и вкусове на потребителите, заместващи продукти, допълнителни продукти и др. В пазарното проучване на публичен проект проучването на предлагането може да е второстепенно, маркетингът се извършва по различен начин, а проучването на търсенето има други компоненти.

Търсенето, потребителите и „клиентите“ в публичен проект не се държат както в частните проекти. Концепцията за еластичност работи по различен начин с тенденция към много твърда цена на еластичност. Е, основните човешки потребности, тези с естествен произход, винаги присъстват в човека и затова реакцията на слоевете с по-ниски доходи е малко на фона на нарастващите цени. Когато става въпрос за основна нужда, човекът полага усилия и намалява разходите за друга концепция и въпреки високата цена, се опитва да купи стоката или услугата. Понятието вкусове и предпочитания на потребителите няма много значение във „функцията на търсенето“ на публичните блага и услуги, тъй като удовлетворителите са на практика дефинирани и няма много какво да избирате.

Например: в здравната служба леченията, процедурите и лекарствата не зависят от вкуса на пациента, а от определението на лекаря. По същия начин, по отношение на заместващи и допълващи стоки или услуги, е малко да се избира. Още повече, когато задоволяването на обществените потребности се определя с влиянието на силен културен фактор.

При анализа на търсенето на обществени проекти

От друга страна, трябва да се вземат предвид и други аспекти, сред които са следните, които включваме като илюстрация:

Променлива ТЕМА
демография Население, пол, възраст
семейство Брой, хора, шеф, човек
Професия Проучване, служител, независим, пенсионер, инвалид, непълнолетен, учене и работа, стар, инвалид, бизнесмен, неработещ, безработен
образование Заглавия, ниво, обучение
Здраве Заболеваемост, застраховка
Социална организация Видове, покритие
култура Навици, обичаи, традиции, стремежи,
Специфични аспекти на продукта Възприятие относно стоката или услугата, която се анализира

Проучване на търсенето в публичния проект трябва да включва анализ на културата на целевото население. Познаването на вашите навици, обичаи, социални ценности и правила на поведение е основно изискване за определяне на продуктовия дизайн и механизмите за маркетинг. Ако считаме, че качеството на способността на даден продукт да удовлетворява изискванията на пазара, качеството на общественото благо или услуга трябва да се обуславя от културните черти, които идентифицират населението, към което е насочен продуктът.

Социалната организация е друг важен аспект в изследването на търсенето. Общността може да бъде разпръсната и отделните хора да бъдат изолирани, което означава някои условия за комерсиализация или общността може да бъде организирана, което означава и други условия за успешно представяне на продукта пред обществото. Социалната организация има различни модалности, сред които са общинската организация, синдикалната организация, гражданската организация, солидарната организация и др. чрез които можете да канализирате процесите на предоставяне на услуги или дистрибуция на продукти.

Социалното участие е задължителна тема при анализа на търсенето, тъй като конструктивното и проактивното участие спомага за повишаване на ефективността на компания, която осъществява публични проекти. Известни са различни нива на участие като: информация, изпълнение, консултации, инициатива, надзор, решение и съвместно управление, така че трябва да се знае до каква степен общността има обучение и призвание да участва, за да установи процедурите, които позволяват управляват взаимодействията на компанията с общността въз основа на съществуващите условия и техните модалности. След това е възможно да ги модифицирате, но във всеки случай трябва да започнете от първоначална ситуация.

При анализа на офертата за публичен проект

Важен аспект, който трябва да се проучи, е дали разглежданият продукт се предлага от частни компании, официални компании или и двете. Как го предлагат. Какви характеристики има предлаганият продукт?

Важно е да се вземе предвид, ако държавата определя продукта, както се случва в здравеопазването, че ПОС се определя от държавата. Ако държавният регламент е гъвкав, както в образованието, PEI се подготвя от всяка образователна институция съгласно указанията, определени от държавата. Или ако има пълна свобода за дизайн на продукта.

На цени на публични проекти

В повечето публични проекти има регулаторна намеса от страна на държавата по отношение на цените. Например: В здравеопазването размерът на осигурителната ставка от 12% от заплатата се определя от държавата; SOAT определя цени за IPS. В образованието разходите за записване в частни училища се разрешават от държавата; в офицерите академичните права се регулират, а слоевете I и II се субсидират от общата система на участие. По пътищата пътната такса се определя от Пътния институт. При местоживеене или мобилни комуникационни услуги тарифата се разрешава от надзора на клона. При основни домициларни услуги тарифата е разрешена. И т.н.

Комерсиализацията на публичните проекти

Необходимо е да се вземе предвид разликата в процесите на дистрибуция, когато става въпрос за стока или услуга. Маркетингът се извършва по различен начин, когато става въпрос един за друг.

Стоката има особеността, че за да се направи продуктът, не е необходимо да има директен контакт между производителя на удовлетворителя и потребителя на същия. Докато в услугите е абсолютно задължително да има директен контакт между производителя на удовлетворителя и потребителя, под страх от това, че не може да консумира продукта. Това разграничение създава разликата в маркетинга.

В случая на стоки може да има канали за дистрибуция на едро и дребно. Но при услугите има две възможности: производителят се движи и приближава до потребителя или потребителят се движи и се приближава до производителя.

В публичните проекти е необходимо тясно взаимодействие между продаващата компания и потребителя. Именно прилагането на принципа на участие се превръща в определящ фактор за ефективността на бизнеса, особено за фирмите за услуги. „Клиентът“ е важен фактор за качеството на продукта.

Качеството се определя като способността да се удовлетворяват изискванията на клиентите, така че в случай на услуги, удовлетвореността на клиентите и подобряването на услугите до голяма степен зависи от ролята, която играе клиентът. Както в обратна връзка или обратна връзка, така и в поведението, възприето от бенефициента на услугата при използването му. Поради тази причина управлението на публичен проект изисква механизми за контакт с „клиентите“, които позволяват педагогически процеси, образователни насоки, двупосочна комуникация, участие в управлението на компанията, както се случва в официалните компании. на здравеопазването и образованието, където потребителите имат места в бордовете на директорите.

4. Методологичното объркване

Изглежда, че академичната общност, както и институционалната, не подхождат адекватно към въпроса за публичните проекти. Наблюдава се, че методологиите за идентифициране, формулиране и оценка на тези проекти не са получени с точност.

Във фона на главите и обосновката не е ясно дали става въпрос за социално-икономическо проучване или пазарно проучване, но най-вече конкретна методология не е дефинирана, като се има предвид проектът в неговата собствена категория, който не е нито частен, нито официален. При точната оценка се предвижда да се проучат ползите от проекта с концептуалните инструменти на частните проекти, като вътрешната норма на възвръщаемост (IRR), нетната настояща стойност (NPV), съотношението разходи и ползи (C / B) и годишната еквивалентна цена (CAE).

По същия начин при изследването на ефикасността, ефикасността и ефективността това, което се наблюдава на практика, е, че е необходимо да се изисква от публичните оператори на проекти да измерват своите резултати по отношение на финансови показатели въз основа на принципите на частните проекти.

С всичко изброено по-горе се прави изводът, че има голяма нужда от разработване на подходящи методологии и техники, които да отразяват теоретично и концептуално това, което всъщност е представено.

Функции на държавата и развитие на публични проекти