Днес се обсъжда много за отговорността, която настоящите поколения имат към природата, за да могат бъдещите да се радват на нея.
Различни са усилията, насочени към постигане на тази цел.Професионалистите в икономическите науки чрез прилагането на методи или техники за екологично икономическо оценяване са допринесли за търсенето на устойчивост на запасите от възобновяеми и невъзобновяеми природни ресурси.
Ключови думи: екологични стоки и услуги, устойчиво развитие, икономическа оценка на околната среда.
Въведение
През последното десетилетие информираността на населението по света за влошаването на природните ресурси - гори, биологично разнообразие, общности, почви, вода и др.
Най-вероятно тази повишена информираност се дължи на факта, че споменатото влошаване все повече засяга благосъстоянието на жителите на региона.
Ръстът на населението, икономическият растеж и необходимостта от подобряване на качеството на живот оказват допълнителен натиск върху отслабените запаси от природни ресурси и екологични удобства.
Съществуващият натиск върху тези ресурси ще ускори деградиращите процеси.
Установяването на връзка между недостига и цената на ресурса е изключително критично при търсенето на нови варианти, които подобряват управлението на природните ресурси и водят до устойчиво развитие.
Напоследък се постига общ консенсус относно необходимостта от широко участие на гражданите за решаване на екологични проблеми.
Без решително участие на селските общности и градското население в общи действия, ще бъде трудно да се инициират процеси за устойчиво развитие.
Разглеждането на екологичните проблеми се промени много през тези години. Това, което половината на миналия век не е загрижило, днес е дебат за бъдещето на човечеството.
1. Проблемът с околната среда
Всички екологични проблеми се въртят около връзката между крайността на ресурсите в околната среда и използването на тези ресурси, генерирайки големи икономически и социални дисбаланси, които поставят под въпрос самото оцеляване на човешките общества,
Окончателността на околната среда и нейните тежки последици са причина за голяма тревога. Голяма тревога възниква в света след влошаването на природата от дейността на човека. Опазването на околната среда се счита за спешен и непосредствен проблем.
Разглеждането на екологичните проблеми се промени много през тези години. Това, което в средата на миналия век предизвика малко безпокойство, днес е дебат за бъдещето на човечеството.
В цялата история всяка човешка група се сблъсква със специфичните и диференцирани конфликти, произтичащи от сложна връзка между обществото и природата.
В даден момент от историята, човешките общества се заселват в различни пространства, но с различни етапи на развитие, съвместно се развиват с екосистемите, използват естествените си ресурси, изправят се срещу конфликти в околната среда, които възникват едновременно и извън фаза с етапите на развитие те трансформират условията на живот
Обществената осведоменост за грижата за екосистемите, по-рационалното използване и правилното управление на природните ресурси, особено невъзобновяемите, се появи отново поради неизбежната необходимост да се грижим за планетата Земя, нашия общ дом.
Пътят е отворен за колективни действия да започнат да осъзнават своята водеща роля за разкриване и атакуване на истинските причини за влошаване на околната среда, за анализ на човешките мотивации и поведение в различни условия на околната среда, за търсене на фона на конкретни ситуации и определени в екологичния проблем, при условие че той възприема перспектива за множествено лечение, преди течението на мисленето в глобален мащаб и действането на местно ниво.
2. Устойчиво развитие
Устойчивото развитие не е нова идея. Много култури в човешката история са признали необходимостта от хармония между природата, обществото и икономиката. Новото е артикулацията на тези идеи в контекста на глобалното индустриално и информационно общество.
Напредъкът на концепциите за устойчиво развитие е бърз от 80-те години.
От 1987 г., когато беше публикуван Докладът Нашето общо бъдеще, по-известен като Доклад Брюндланд, който за първи път определя устойчивото развитие като този, който отговаря на нуждите на настоящето, без да се компрометира способността на бъдещите поколения да отговарят на нуждите на настоящето. собствени.
Именно на Конференцията на Обединените нации за околна среда и развитие концепцията за устойчиво развитие беше консолидирана чрез идентифицирането й като процес на прогресивна промяна, който поставя човека като център и основен обект на развитие чрез икономически растеж. със социална справедливост и трансформация на производствените методи и модели на потребление, основани на екологичен баланс.
Това води до засилване и пълно участие на гражданите в спокойното съвместно съществуване и в хармония с природата, без да се правят компромиси и да се гарантира качеството на живот на бъдещите поколения, да се обмисля глобално управление на ресурсите с цел да се гарантира тяхната трайност, което ни позволява да запазим нашите природен и културен капитал, като се фокусира върху подобряването на качеството на живот на всички граждани на Земята, без да увеличава използването на природни ресурси извън капацитета на околната среда, за да ги осигурява безкрайно.
Поради това е необходимо разбирането, че бездействието има последствия и че трябва да намерим иновативни начини да повлияем на индивидуалното поведение.
Става въпрос за предприемане на действия, промяна на политики и практики на всички нива, от индивидуално до международно ниво.
3. Пазарът на екологични стоки и услуги
Срещата на върха в Рио 92 беше важно пространство, където пазарът на екологични стоки и услуги беше признат за една от най-подходящите стратегии за постигане на целите за опазване и устойчиво развитие.
От същата година анализът на темата премина от академични усилия за разработване на рационалистични методи за оценка, до търсене на практически механизми, които позволяват транзакцията на екологична услуга, дори без да е възможно да се интернализират всички разходи за запазване на ресурса, който предоставя тази услуга.
Но защо трябва да плащаме за услуга, чийто наследство е колективен? Монетизацията на стойността на природните ресурси е отговор на необходимостта от устойчиво управление на тях?
Отговорите могат да бъдат многобройни и в тях винаги ще присъства етична, законова и природозащитна дилема.
Във всеки случай, днес, изправени пред предизвикателствата пред околната среда, пред които сме изправени, се обсъжда значението на опазването на природните ресурси, независимо от по-голямата мотивация за това; Нека това се дължи на присъщата стойност, която животът съдържа във всичките му форми, както и на практическата стойност, която тези ресурси и услуги представляват за човека.
Но какви са екологични стоки и услуги?
Екологичните услуги са осезаемите ресурси, използвани от хората като влага в производството или крайното потребление и които се изразходват и трансформират в процеса, основната характеристика на екологичните стоки е, че те не се изразходват и не се трансформират в процеса, но индиректно генерира полезност за потребителя.
Всеки социален участник, който притежава и / или използва възобновяеми или невъзобновяеми природни ресурси, може да стане доставчик на екологични услуги, точно както всички хора изискват тези услуги за собственото си благополучие.
Най-общо, екологичните стоки, услуги и въздействия имат общ момент, който се състои в измерване на ползите за околната среда с това, което хората наистина искат тази полза, и това желание се изразява от това, което хората са готови да платят за посоченото обезщетение.
По същия начин разходите, свързани с щетите върху околната среда, се измерват с това, което хората не харесват тези вреди на околната среда, а тези щети се изразяват от това, което хората биха били готови да приемат като обезщетение за такива щети.
Основният проблем, свързан с този подход, е липсата на реални пазари за повечето ползи и разходи за околната среда, които се решават чрез косвени пазарни методи или чрез създаване на изкуствени пазари. Икономиката на околната среда може да допринесе за това.
4. Принос на икономиката на околната среда на пазара на екологични стоки и услуги
Що се отнася до икономиката на околната среда или икономиката на околната среда, се изразява решимостта да се приведе икономическият анализ към въпроси, които излизат извън рамките на настоящата сфера на приложение.
Рядко се уточнява, че понятието околна среда е дефинирано по този начин за разлика от настоящата област на изследване, тъй като рядко се отразява на ограниченията, поставени от теоретичния арсенал на стандартната икономика и възможните разширения, които да превърнат тази среда в обикновена област на изследване.
Икономиката на околната среда разглежда управленските проблеми на природата като външни фактори, които се оценяват от аналитичните инструменти на икономиката, което е причина за реални или симулирани цени, разходи и ползи.
Той счита, че причината за проблемите в околната среда е липсата на цени на природните ресурси, затова предлага парични стойности да се приписват на външните въздействия на околната среда и невъзобновяемите ресурси по такъв начин, че те да могат да бъдат включени в анализа на разходите и ползите, за да се вземе решение относно рентабилност на неговото премахване или запазване.
5. Икономическа оценка на екологични стоки и услуги
Неподходящото използване на базата на екологични стоки и услуги и нейното нарастващо деградиране е резултат от дейността на хиляди хора, които действат прилично в различни части на страната и използват различни ресурси.
Това обикновено води до тенденция на свръхексплоатация, тъй като съществуват връзки цена-цена или цена-полза, които насърчават използването над максималните й устойчиви добиви и търговската им свръхексплоатация.
Следователно възниква необходимостта от познаване на екологичните разходи на такива процеси, за да се създадат подходящи регулаторни механизми и стимули и да се получат техните икономически стойности, за да се коригират съответните показатели.
По същия начин е необходимо да се знаят ползите, които обществото приписва на подобряването на качеството на околната среда и разходите, които различните нива на намеса налагат при изпълнението на екологични стоки и услуги.
В този смисъл оценяването е важно в търсенето на устойчиво развитие, тъй като в икономически план потребителят на природните ресурси ще е склонен да не го третира като безплатно благо; Това се дължи на факта, че тяхната цел ще бъде да поддържат потока от ползи от предлаганите от тях стоки и услуги.
С други думи, рационалният потребител на тези ресурси ще има тенденция да предотврати ненужното обезценяване на суровините и да го интернализира в бизнес и национално счетоводство.
Наличието на безкрайни реални ситуации, в които е необходимо икономическото оценяване на околната среда, води до това, че икономическите специалисти са разработили серия от методи или техники, които позволяват да се разрешат тези проблеми и да се определят количествено предпочитанията при липса на пазар, който да показва цени и количества., Техниките, които обикновено се прилагат при оценката на външни, публични блага или като цяло непазарни стоки, идват от традицията на икономиката на благосъстоянието.
Очевидно те участват в ограниченията и предимствата, общи за такава традиция, които бяха обсъдени от множество автори.
В рамките на възможностите, предлагани от икономиката на околната среда, за да оцени екологичните стоки и услуги, икономическият анализ се основава на взаимоотношенията между тях, откроявайки се: метод на условно оценяване, метод на хедонистична цена, метод на анализ на разходите и ползите и метод пътни разходи, в допълнение към други методи, които също предоставят информация за икономическа оценка на околната среда.
6. Методи за икономическо оценяване на околната среда
Методите се прилагат поради липсата на цена на екологичните стоки и услуги и несъществуването на пазар, на който те могат да бъдат разменени.
Причината, поради която парите се използват при измерване, е, че всички ние изразяваме предпочитанията си всеки ден с тези термини: когато купуваме стоки, ние изразяваме готовността си да плащаме, като обменяме пари за стоки и вместо това желанието ни да платим трябва отразяват нашите предпочитания.
Методът за условно оценяване е една от техниките за оценка на стойността на стоките, за които няма пазар, тоест се опитва да симулира пазар, като прилага проучвания към потенциални потребители, като им задава максималната сума пари, за която биха платили доброто, ако трябваше да го купят.
Оттам стойността на въпросната стока се изважда за средния потребител.
Полезността на метода варира от администрацията, която трябва да оцени алтернативите, които предлага, до организациите, загрижени за околната среда, които искат да знаят социалната стойност на природното наследство.
Той също така позволява да се оценят промените в благосъстоянието на хората преди да се появят.
Мерките за ползите за потребителите, открити чрез метода за условно оценяване, теоретично и като цяло се различават от тези, открити от другите методи.
Основната причина се крие във факта, че в допълнение към ценностите, които потребителят възприема, когато консумира стоката, лицето може да получи благополучие или удовлетворение, дори ако не е пряк потребител на стоката, разбирана като опционална стойност, която се разбира в рамките на икономическата стойност на екологичен актив, разбиран като стойност, която дадено лице свързва с екологичен актив, който не използва, но който смята, че може да използва в бъдеще.
Сложността на този метод споделя различни видове пристрастия, които могат да възникнат. Едно от основните ограничения на хипотетичната оценка са именно пристрастията и трудността да ги противодействате с истински стойности.
Отрицателен елемент е получаването на грешни отговори поради различията, които могат да възникнат между желание за плащане или да бъдат обезщетени, причинени от лошо писане на въпросника.
Методът на разходите за пътуване е един от най-използваните за оценяване на туристически стоки и услуги или живописни ресурси.
Чрез проучвания и оценки на разходите за придвижване от мястото на произход до туристическото място (парк, плажове, планини и др.) Разходите, направени от посетителите, се определят според разстоянието, транспортните средства и условията на ползване.
Проучванията позволяват да се идентифицират социално-икономическите характеристики на анкетираните, мястото на произход, дните, определени за използване на мястото (включително времето за пътуване) и доходите, оставени за печалба.
Със събраната информация се определя излишъкът (ползата), получени с направените разходи и това се приема като представител на природната ценност или екологичната услуга.
Отправната точка на тази методология се състои в анализ на съществуващите връзки между потреблението на екологично благо и пазара на частна стока (пътуване).
Връзката между частните и екологичните блага може да придобие различна форма, когато и двете блага са взаимно допълващи се в рамките на полезната функция на лицето или кое е същото, когато ползването на екологичното благо изисква потреблението на частна стока.
Тъй като се използва главно за оценка на екологичните услуги (национални паркове, природни резервати и места за отдих), които служат като вход за производство на „отдих“, тези услуги обикновено трябва да се консумират „in situ“: и трябва да пътувате, за да им се насладите. Следователно би било опит да се оцени как варира търсенето на екологичното благо (броят на посещенията), на фона на промените в тези разходи за ползване.
С това бихме имали крива на приблизителното търсене на стоката и би било възможно да се анализират промените в потребителския излишък, които промяна в него (неговото затваряне например) би довела до.
За това е необходима информация за цената на достъпа до мястото, има неизбежни някои разходи, което води до това, че никой не оспорва дали тя трябва да бъде включена в общото изчисление.
По този начин, тези, получени строго от преместването, се считат: цена на бензин на километър плюс амортизация и разходи за поддръжка на превозното средство; като билет за автобус, самолетни билети, разходи за паркове, вход на сайта, наред с други.
Прехвърлянето до мястото на посещение може също да предполага необходимостта да се храните по пътя или дори да пренощувате там.
При този метод той е от кардинално значение, тъй като отправна точка за оценка на цената на времето е възможният разход, причинен от това, че времето, вложено в нещо, би могло да бъде посветено на алтернативна дейност или с други думи, на лицето Можете да посветите това време на продуктивна дейност (работа) или да се насладите на повече свободно време (свободно време).
В този случай икономическата стойност на работата ще бъде изразена с часовата заплата, тъй като времето има възможност за разходи, изразена в производствена степен.
Методът на хедоновото ценообразуване се основава на определяне на имплицитните цени на определени характеристики на имот, които определят неговата стойност.
Това обикновено се приписва на домове, където разглеждането на различни променливи (размер, местоположение, тип конструкция и т.н.), позволява да се определи диференциалът на цените с подобни свойства на други места и може да представлява добро приближение към стойността на околната среда или качество на околната среда
Централната идея, която е формулирана във връзка с този метод, се върти около състава на стоките чрез поредица от атрибути, които водят до това, че цената им се основава на индивидуалните качества, които стоката притежава, тъй като когато купуваме стока, наистина Ние купуваме набор от атрибути и качества, които не могат да бъдат закупени отделно, тъй като няма независим пазар за тях.
Тази техника се опитва да определи чрез статистически процедури каква част от цената на имота се дължи на екологичната ситуация на района, в който се намира, с цел да се заключи колко хора са готови да платят за екологична стока.
Обикновено проучванията се отнасят до домовете и те отчитат променливите на околната среда: замърсяването на въздуха, качеството на водата и шума. Следователно ние сме пред сложно и променливо явление във времето. Проблемите с измерванията водят до утвърждаване: „Точността, с която въздействията върху околната среда могат да бъдат количествено определени, обаче е силно дискусионна“ (88)
Това е метод за оценка на имплицитните цени на характеристиките, които бележат разлики между сортовете стоки от един и същи клас.
По принцип, ако разглежданият клас съдържа широка гама от разновидности на модели с различни характеристики, ще бъде възможно да се оцени една имплицитна ценова функция, която изразява цената на всеки сорт според комбинацията, която всеки от тях има на различните характеристики.
Хедоничният метод е от особен интерес при оценяването на определени класове обществени блага и характеристики на околната среда.
При някои обстоятелства нивото на атрибутите може да се счита за качествена характеристика на пазарната „диференцирана стока“, тоест индивидите имат определен марж да избират ефективната консумация, която желаят да направят от атрибута на околната среда, чрез избора на вашата кошница с пазарни стоки. Когато такъв избор е възможен, информацията за търсенето на общественото благо се появява в границите на цените и количествата, които управляват допустимите стоки в различните демаркации.
В анализа на разходите и ползите искате да оцените парично стоки, които не са на пазара като въздух, вода, биологично разнообразие и т.н. Качеството на метода на готовност да се плаща за оценка на тези активи ще зависи от нивото на информация на хората, както и от реалните възможности за изплащане на това влияние, когато се дават парични стойности на стоки, които по природа нямат такива (92).
Методът за анализ на разходите и ползите, тясно свързан от създаването му до анализа на инвестиционните проекти, често се използва при проучвания на определени действия върху околната среда.
Въпреки че екологичните разходи и ползи не са единствените, които представляват проблем за включване в анализа на проектите, методът на анализ на ползите и ползите изисква превод на гореспоменатите ползи и разходи в парично изражение, използвайки техники за парична оценка. (93)
Съмненията относно анализа на този метод като критерий за икономическо решение не възникват само по отношение на техниките за оценка, но засягат и концептуалните основи на метода като ръководство за екологичните политики.
Промените в производителността, загубите на печалба и алтернативните разходи обикновено са включени в тази категория, в зависимост от информацията, използвана за оценката, получена от конвенционалните пазари или от действително наблюдаваното поведение.
Промяната в производителността е директно разширяване на анализа на разходите и ползите, използван, когато проектите за развитие влияят върху производството или производителността (положително или отрицателно), промените могат да бъдат оценени, като се използват нормални или коригирани икономически цени, когато има нарушения на пазара, Този метод се основава на неокласическата икономика на благосъстоянието.
Разходите и ползите от дадено действие се отчитат независимо дали се случват в границите на проекта или в контекста или извън него.
Въпреки че е подобен на техниката за оценка на промените в производителността, в метода на загуба на печалба се оценяват промените в човешката производителност, произтичащи от отрицателни въздействия върху здравето поради замърсяване или влошаване на околната среда или промени в наличността на природни ресурси.
Загубата на печалба (заплати) и медицински разходи в резултат на увреждане на околната среда за здравето се оценяват и се считат за загуба на печалба или човешки капитал.
Този подход може да бъде полезен при анализа на безопасността на промишлеността или на пътищата и при проекти, които влияят върху качеството на въздуха.
Възможността за разходи се основава на идеята, че разходите за използване на ресурс за цели, които нямат пазарни цени или не се търгуват, могат да бъдат оценени, като се използва загубеният доход от неизползването на ресурса в други приложения като променлива., Такъв е случаят например с опазването на зона за национален парк, а не използването му за селскостопански цели. Приходите, загубени от селскостопанска дейност, представляват в този случай алтернативната цена на парка. По този начин, вместо директно да се оценят предимствата на парка, се изчислява загубата на приходи от запазването на района.
Възможната цена се счита за разходите за запазване.
Като се има предвид спешната необходимост от постигане на желаната парадигма на устойчивото развитие и произтичащата от това необходимост и значение на използването на методи за икономическо оценяване чрез измерване и количествено определяне на качеството на околната среда, практиката на ефективни и икономически ефективни политики да се устойчиво управление на видове и екосистеми.
Заключения
За да се обобщят най-важните аспекти, до които те стигат, се счита за категорично да се посочат следните:
Голяма тревога възниква в света след влошаването на природата от дейността на човека.
Опазването на околната среда се счита за спешен и непосредствен проблем, като се има предвид, че икономическият растеж и опазването на околната среда трябва да се осигуряват паралелно.
Устойчивото развитие, основаващо се на трите основни стълба (екологичен, социокултурен и икономически), обмисля глобално управление на ресурсите, за да се гарантира тяхната трайност, което ни позволява да съхраним природния и културния си капитал.
Пазарът на екологични стоки и услуги е от жизненоважно значение за адаптирането на стратегии за постигане на целите за опазване и устойчиво развитие.
Използването на методи за екологично оценяване на околната среда, осигурени от икономиката на околната среда, ни позволява да знаем ползите, които обществото приписва на подобряването на качеството на околната среда и разходите, които различните нива на намеса налагат при изпълнението на екологични стоки и услуги.
библиография
• Aguilera Klink, Federico y Alcántara, Vicente (Comp). „От икономиката на околната среда до екологичната икономика“. Барселона: Икария: Фухеман, DI 1994.
• Azqueta, D. Икономическа оценка на качеството на околната среда. Издателство McGraw Hill. Богота 1994
• Azqueta, D. „Монографии за икономиката и околната среда, № 4. 1994.
Campos, 1999. Система за икономическо счетоводство в агро-горите. В: M. Merlo, H. Jöbstl и L. Venzi (съст.)
• Барантес и Кастро. 1999. Генериране на доходи чрез устойчиво използване на екологичните услуги на биоразнообразието в Коста Рика. SEED. INBIO.
• Междуамерикански център за развитие на устойчиви екосистеми. Изследователски център за развитие, Факултет по икономически науки, Национален университет в Колумбия. Богота 1994 година.
• Мартинес Алиер, Джоан. „Екологичната икономика като човешка екология“. III Форо дел Аюско. Мексикански колеж. Септември 1996г.
• Морено Карлос, Гонсалес Мария. Пилотен проект за интегрирано икономическо - екологично счетоводство за Колумбия. DANE. Богота 1998 година.
• Naredo, J, Manuel. „Основи на екологичната икономика“. Икария-Фухеман, Барселона. 1994
• Naredo, J, M и Valero, A. „Икономическо развитие и икономическо влошаване“. Мадрид. Фондация на Аржентина.
• Пиърс, Д. и Търнър. „Икономика на природните и екологичните ресурси“. Мадридски колеж на икономистите
Пер Р. Възможности и ограничения на инструментите, използвани при оценката на външните въздействия. Статия за списание ICE. 1992.
• Pere R. Наръчник за оценка на контингента. 1993
Rosen, Sherwin (1974) "Хедонични цени и имплицитни пазари: диференциация на продуктите в чистата конкуренция" Journal of Political Economy vol. 82, стр. 34-55.
