Представителството се развива в три противоположни направления: а) като мандат или делегиране, б) като представителност, в) като отговорност. Първият произлиза от частното право и се характеризира с по-правна доктрина; вторият е извлечен от социологическия подход, представянето по същество е екзистенциален факт на прилика; третото направление е свързано с отговорното правителство и представлява интересното за анализа.
За да наблюдаваме по-добре историческата еволюция, е удобно да вземем като обект на анализ Френската революция. Централният въпрос е, че представителите, възникнали от революцията, не представляват избирателен район, а нация и че има голяма разлика между хората и нацията, този факт бележи фундаментална разлика с представлението на средновековната класа. Докато в сегашния си смисъл терминът представителство предполага двойственост на волята, представителството, както беше разбрано през 1789 г., не поставя под въпрос повече от една-единствена воля: тази на представената нация.
За да се осмисли тази разлика, важно е да знаем тълкуването на Бърдо: „…. Мъжете от избирателния район не бяха нито мечтателите, нито утопистите, за които се казва. Те знаеха добре от какво се състои ирационалната воля на хората… Следователно прерогативите на суверенитета се стремяха да признаят. Възпитани в култа към разума, вярващи в добродетелите на светлините, те не биха могли да разпознаят суверенна воля, различна от отразяваща, балансирана и единна воля… "
Въпреки че за англосаксоните понятието нация винаги е било подозрителен въпрос, дори един от най-известните врагове на революцията, англичанинът Бърк признава (реч през 1774 г. в Бристол) за важността представителите да не представляват онези, които те управляват над тях (императивен мандат), но те трябва да представляват нацията.
Средновековните представителни органи представляват посреднически канали между командваните и суверена: те представляват някой срещу някой друг. Но с увеличаването на силата на парламента и колкото повече Парламентът се поставя в центъра на държавните организми, в същата степен представителните органи поемат втора функция, тази да управлява гражданите. Поради тази причина представителният орган, регистриран в дадена държава, трябва да получи автономията, от която се нуждае, за да работи в полза на държавата (законно организираната нация).
Представителство и избори
Може ли да има (политическо) представителство без избори? Често отговорът е да. Въпреки това, член на парламента не може да бъде отменен по свое усмотрение и единственият контрол, на който не може да избяга, е контролът на изборите, отсъствието на преизбиране е единствената форма на възпиране. Това е причината методът на създаване на представителя да придобие решаващо значение, без тези механизми представените партии да бъдат в полза на своите посочени или предполагаеми представители. И тъй като политическото представителство е защитено само от избирателни предпазни мерки, не може да има представителство без избори.
Ако не можем да имаме политическо представителство без избори, обратното не е вярно, можем да имаме избори без представителство. Случаят с избирането на папата е добър пример. Политическото представителство не може да съществува, докато представителят не почувства очакването на онези, които представлява, и не го почувства като обвързващо очакване. Следователно представителството не е идея, но е и задължение. Следователно избирателната процедура, предприета сама, може да постави абсолютен шеф на поста. Това не показва, че изборите не са необходимо средство; това само доказва, че те не са достатъчно средство.
Изборите са едно, а представителството е друго. Съвременното политическо представителство обаче е избирателно представителство, тъй като именно тази асоциация прави представителството в същото време политическо и модерно. Виртуалното представителство - където има общуване на интереси и съчувствие в чувства и желания между тези, които действат в името на всяко уважение към хората, въпреки факта, че попечителите не са избрани от хората - изисква подкрепата и гаранциите за представителство, направено "актуално" от изборния инструмент.
Определяне на представителни системи
Характеристики и условия на представителните системи: 1) Хората свободно и периодично избират тяло от представители; 2) Владетелите отговарят отговорно. 3) Владетелите са агенти или делегати, които следват инструкциите. 4) Народът е в унисон с държавата. 5) Хората са съгласни с решенията на своите водачи. 6) Народът участва по значим начин във формирането на основни политически решения. 7) Владетелите представляват представителна извадка от управляваните. Всяко от тези понятия обаче има своите слабости и недостатъци.
По отношение на връзката между отговорност и представителност, тезата е, че се чувстваме представени от това, кой принадлежи към същата ни матрица за извличане, защото приемаме, че тя ни олицетворява, напълно е правдоподобно човек да се чувства по-добре представен, когато представителят е някой Тъй като. Възможно е обаче да се предположи парламент, който е перфектно огледало на приликите на добив и който всъщност не получава нуждите на обществото, което отразява. Това би било обяснено, защото отговорното отговорно има предимство пред сходството.
Идеята за отговорност има две страни: а) лична отговорност към някого, тоест задължение на представителя да отговаря на собственика; б) функционалната или техническата отговорност за постигане на адекватно ниво на изпълнение по отношение на капацитет и ефективност. Първият е зависима отговорност, вторият е независим. В първия представителят действа като друг, във втория отговорното поведение е предназначено за представителя. От това следва, че изразът „отговорно правителство“ предполага две очаквания: а) да бъде възприемчив и чувствителен, като трябва да отговаря за това, което прави; б) да действа ефикасно и компетентно. Единият би бил правилно отзивчиво, а другият - ефективно правителство.
Но когато стигнем до политическо представителство, друга задача има предимство, преследвайки интереса на всички, независимо от съдбата на индивидуалните интереси. Точно поради това разграничаването между зависима и независима отговорност е от решаващо значение. Именно въз основа на собствения си запас от независимост, тоест от функционална отговорност, правителството има право да подчинява секторните интереси в преследването на колективни интереси. Не можем да очакваме правителството да даде резултати и в същото време да устои на исканията на управляваните; не можем едновременно да постигнем повече отзивчивост и по-независима отговорност.
Основно има два типа представителни системи въз основа на произхода им: английски тип и френски тип. Английският тип се основава на неноминален избирателен метод, който приписва ограничен избор на избирателя и благоприятства двупартийна система; докато френският тип се основава на пропорционален избирателен метод, който позволява на избирателя широк избор на избор и улеснява многопартийните системи. Английският тип жертва представителността на парламента за наличието на ефективно управление, докато френският тип жертва ефикасността на правителството пред представителността на парламента. Можем да мислим за междинни решения, по-балансирани, подходящи за съгласуване на ефективността и представителността.
В заключение, представителна система не може да съществува без периодични избори, които да могат властите да бъдат отговорни пред управляващите. Въпреки това политическата система се счита за представителна, когато честните избирателни практики осигуряват разумна степен на реакция от управляващите. владетели срещу управляваните. Напротив, политическата система не се счита за представителна, ако един ръководител претендира изключително за представителството на цялото, представителната функция трябва да бъде поверена на голяма колективна група за изразяване на различни интереси и гледни точки.
Тъй като избирателните числа са високи, партиите са начин да ги намалят до управляем формат. Едно нещо е партията като филтър на политическото представителство, а друго е партията като Кинг като ефективен доминус на представителство. Реалистична визия за представителните процеси възниква от процес с две фази: връзка между избирателите и партията и връзка между партията и нейните представители. Избирателите избират партията, но избраните всъщност са избрани от партията. Според Дювъргер, съвременният представител е поверен с двоен мандат, един от своите избиратели и един от партията и именно мандатът на партията надделява над изборния мандат.
Всички тези развития изглежда показват, че проблемът продължава да бъде отговорността, в подобряването на ползите по отношение на функционалната отговорност, без да се застрашават основите на зависимата отговорност, въпреки че по-голямата част от литературата чувства проблема с представителността много повече от тази на отговорността. Което има в светлината на предишните съображения анахроничен вкус.
