IV. ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТА
4.1. БИБЛИОГРАФСКА ПРЕДПРИЯТИЯ
Деканът на колежа за публични счетоводители в Лима в своето съобщение по повод II Междуамериканска конференция за измамите и корупцията в правителството: PERU RESPONDACON II, февруари 1992 г., казва: „Когато сте в град Маями (САЩ), в Първата междуамериканска конференция по проблемите на измамите и корупцията в правителството беше сключена през декември 1987 г. и беше препоръчително да се проведе втора конференция в рамките на следващите две години. Беше очевидно, че темата за измамите и корупцията е, е и ще бъде валидна като цялата съзнателна и честна общност постоянно се оплаква ”.
„Враговете на измамите и корупцията на развитието“ е заглавието на институционално списание, редактирано от Колежа на публичните счетоводители в Лима, целта на тази публикация е да представи обобщения на тези книги, статии, конференции, творби, представени на международни събития и в предоставя актуална информация по тази чувствителна тема на измамите и корупцията; да разпространяваме тези преживявания или резултати от изследвания по темата, за които сме сигурни, че ще позволи анализ и размисъл с твърдата цел да допринесем за окончателното прогонване на този социален проблем, който несъмнено ограничава развитието на нашата страна.
Книгата на Робърт Клитгард "Контрол на корупцията", цитирана в списанието "Измами и корупционни врагове на развитие" на колежа за публични счетоводители в Лима, е предназначена да помогне, анализира корупционните практики и да реши какво да прави с тях в аспекта правни, социални, счетоводни, финансови и одитни.
Посланикът на САЩ Марк Л. Еделман в своето встъпително слово на XVIII Междуамерикански и иберийски семинар за публичния бюджет от 05.20.1991 г.; Цитиран в списанието „Измами и корупция на врагове на развитие“ на Колежа на обществените счетоводители в Лима, той каза: „Ако мирът, демокрацията и икономическото възстановяване трябва да продължат и процъфтяват в това полукълбо, основата за прогрес трябва да бъде правителства, които ефикасно, ефективно и "отговорно" управляват финансовите си ресурси, в съответствие със закона. Целостта е ключът към този процес ”.
Хуан Р. Херера, цитиран в списанието „Измами и корупционни врагове на развитието“ на Колежа на обществените счетоводители в Лима, в своето представяне на Международната конференция за проблемите на измамите и корупцията в правителствотоL от декември 1989 г. участие на професионални организации за подпомагане на укрепването на морала в правителствената сфера. Работата на всеобхватния одит се подчертава като един от най-добрите начини да се допринесе за борбата с измамите и корупцията, които преобладават в националните, регионалните и местните правителства на страните.
Същият автор на III годишната конференция за нови развития в правителствената финансова дирекция от април 1989 г. каза, че корупцията е толкова широко понятие и достига до толкова много и толкова различни нива на обществото, че е почти противоречие да се говори за това Правителственото финансово управление може да контролира корупцията като цяло. Правителствата винаги ще имат отговорността да предприемат действия за контрол на корупцията в общността като цяло.
Алберто Рамирес Енрикес на конференцията, наречена: "Мерки за предотвратяване на корупцията в компанията", дадени на Третата междуамериканска среща на външните одитори през октомври 1991 г.; Той каза, че измамите и корупцията са се превърнали в нематериална и аморфна институция, която по някакъв начин включва хора, институции и ресурси. Вестници, телевизия и радио съобщават за сложни присвоявания, големи бизнес измами и търговски престъпления, които обикновените граждани не могат да бъдат изумени от очевидната изобретателност и ефективност, с която тези хора работят.
Същият автор в своята работа, озаглавен: „Отношението на независимия одитор към корупционни действия“, представен на XIX Междуамериканска счетоводна конференция от декември 1991 г.; той споменава: „корупцията е неизлечимо зло, в нашата среда това е на мода; следователно антикорупционните програми трябва да се разработват на различни нива, за да се преодолее тази ситуация в бизнеса, бизнес администрацията и корпоративното управление на публични или частни субекти “.
Д-р Хулио Сесар Брайон, цитиран в списанието „Измами и корупционни врагове на развитие“ на Колежа на публичните счетоводители в Лима, в своята работа, представена на Третата междуамериканска среща на вътрешните одитори през октомври 1991 г.; Той казва: „Безспорно е, че една компания сама по себе си не е измамна или корумпирана. Те са хората, които отговарят за управлението, изпълнението на бизнес правилата и процедурите и затова именно те трябва да поемат цялата отговорност за действията на същите.
Хорхе Алехандро Санчес Хенрикес, чилийски публичен счетоводител, на XXIII Междуамериканска счетоводна конференция; Той каза: „Цялостният одит ни предоставя отличен инструмент за по-добро позициониране пред нашите клиенти, доставчици, кредитори и дори пред конкуренцията ни и в същото време ни дава по-големи възможности да предоставим добавена стойност на работата на съвременния одитор.“
Армандо Мигел Касал и Марио Вайнщайн на XXIII Междуамериканска счетоводна конференция се съгласиха, когато посочиха, че интегралният одит е пълен модел на контрол на управлението на дадено предприятие, включително неговата среда.
Съгласни сме с концепцията и целите, заявени от Мигел Х. Браво Сервантес, когато той споменава: „Цялостният одит е всеобхватният, методологически, обективен, систематичен, аналитичен и независим преглед и оценка по отношение на резултатите на една компания, нейните оперативни процеси, както и прилагането и адаптирането на неговите ресурси и администрирането му, извършвано от професионалисти, с цел издаване на доклад, за формулиране на препоръки, допринасящи за оптимизирането на икономиката, ефективността, ефективността и съответствието на управлението на бизнеса.
Перуанският автор подчертава следните цели на цялостния одит: i) Оценка на компанията във всичките й области; ii) Получаване на знания за резултатите от управлението на бизнеса; iii) оценка на ефективността и степента на достоверност на административната, правната, счетоводната, финансовата, икономическата, трудовата и др. информация; iv) Проучване на постигането на целите; v) Подпомагане на ръководството и управлението за по-голяма ефективност и производителност на операциите; и, vi) отправя препоръки, които включват съответния мониторинг.
В държавните и частните университети в столичния Лима има много работни места, свързани с финансовия одит, вътрешния одит, вътрешния контрол, одита на управлението, екологичния одит; Въпреки това има много малко работи за цялостен одит:
В тази връзка в следдипломната гимназия на нашия университет се намира тезата: „Контролни действия за разработване на цялостен одит в публичен университет“, принадлежаща на Елчида Херлинда Линян Салинас; Този документ подчертава значението на контролните действия, одитните програми, одитните процедури, техники и одитни практики, за да получи доказателствата, от които одиторът се нуждае, за да издаде своя доклад. Този документ не се отнася до цялостния одит като инструмент за борба с измамите и корупцията, които съществуват в публичния и частния сектор.
Намерена е и в едно и също образувание и отговарящо за същия автор тезата: „Всеобхватният одит в оптимизацията на публичните университети“. Този документ подчертава значението на интегрирания одит за постигане на точността, ефикасността, ефективността и икономичността на ресурсите на публичните университети “. Никъде не се споменава за цялостен одит като инструмент за борба с измамите и корупцията в държавните университети.
В интернет търсачки като: Монографии, Google; Висок изглед; Тера и други са намерили разпръсната информация, написана анонимно. Споменатата информация се отнася до: дефиниции, цели, общи принципи, разпоредби, процес, процедури и други аспекти на интегралния одит и борбата с измамите и корупцията.
4.2. РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕТО
Това разследване ще бъде разграничено по следния начин, така че да може да постигне целите на разследването:
1. СПЕЦИАЛНА ДЕЛИМИТАЦИЯ
Това разследване включва регионалните правителства, създадени у нас (26); особено регионалните правителства на провинциите Лима, Лима - митрополит и Кало, за значението, което имат за развитието на тази важна област на страната ни.
2. Временна делимитация
Това изследване ще разбере миналото, настоящето и бъдещето на регионалните правителства: От миналото и настоящето се получават разпоредбите и начинът, по който тези субекти се управляват и контролират. По принцип работата ще бъде ориентирана към бъдещето, тъй като цялостният одит е професионална дейност, която все още не се прилага редовно у нас, още по-малко в този тип субекти, които са сравнително нови, но които имат голямо значение в живота на страната, 3. Социална делимитация
Като част от разследването ще установим отношения с властите, длъжностните лица и работниците на регионалните правителства, които познават и използват правния опит, решения и изпълнение на дейностите, възложени на това ниво на управление на държавата; следователно те ще ни кажат до каква степен познават интегралния одит и как той може да повлияе на борбата с измамите и корупцията, от които вече страдат няколко регионални правителства;Освен това ще бъде взето предвид участието на специалисти от одитните дружества на Metropolitan Lima и преподаватели от одита от публичните и частните университети, които със своя опит и знания за одита ще ни дадат своя принос за адекватното отношение към цялостния одит и борбата срещу измами и корупция в регионалните власти. Има университетски преподаватели, които повече от четиридесет години от живота си са посветени на провеждането на одити в частния и държавния сектор, следователно тези хора са изключителен източник за нашата работа.следователно тези хора представляват изключителен източник за нашата работа.следователно тези хора представляват изключителен източник за нашата работа.
4. КОНЦЕПТУАЛНА ДЕЛИМИТАЦИЯ
Основните концепции, които ще бъдат разработени, са дадени от променливите, които изследователската работа ще използва:
(1) ПЪЛНИЯ ОДИТ: Независима променлива
(2) РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА: Променлива интервенция
(3) БОРБА СЕ С ФРАДА И КОРУПЦИЯТА: Зависима променлива
Друг концептуален източник са индикаторите на гореспоменатите променливи и термините, използвани при управлението на посочените показатели.
4.3. ИЗЛОЖЕНИЕ НА ПРОБЛЕМАТА
Съдебната власт на страната ни винаги е преследвана, преследва и със сигурност ще преследва персонал, който като директор, официален или държавен работник е извършил измама и / или актове на корупция.
Конгресът на републиката има Надзорна комисия, която се занимава, занимава се и със сигурност ще продължи да се занимава със случаи на измами и корупция в публичния сектор.
Службата на генералния контролер на републиката, като част от конституционната си функция, е определена, определена и със сигурност ще продължи да открива случаи на измама и корупция.
Органите за вътрешен контрол на държавните образувания винаги извършват контролни действия за потвърждаване на измама и / или актове на корупция.
Медиите: телевизионни канали, радио, списания, вестници постоянно увеличават продажбите си благодарение на публикуването на обвинения за измама и корупция, извършени от мениджъри, длъжностни лица и държавни работници; По този начин се разкриват сложни присвоявания, големи институционални измами и функционални престъпления, че обикновеният гражданин може да бъде изумен само от очевидната изобретателност и „ефективност“, с която тези хора действат.
Цялата тази панорама ни води да посочим, че измамите и корупцията са се превърнали в нематериални и аморфни „институции“, които по някакъв начин включват мениджъри, служители и работници на държавата, самите институции и държавата като цяло.
Като се има предвид тази ситуация, беше посочено, че корупцията е неизлечима болест, която винаги е на мода у нас и особено в държавния сектор.
Анализаторите са съгласни, като посочват, че измамата и корупцията изглежда са институционализирани незаконни действия в институционалната работа, както в общото правителство, регионалното управление и местната власт.
Вътрешният одит, финансовият одит, мениджърският одит и специалните проверки, които се прилагат в правителствения сектор на страната ни, не осигуряват „витамина“, от който институциите трябва да приемат строга политика, която е справедлива и решена да да не толерира измамното и корумпирано поведение на мениджъри, длъжностни лица и работници от нивата на управление у нас. По същия начин, тези видове одити не представят предложения за проектиране и прилагане на редица процедури, техники и практики, някои от общ характер и други специфични, които ограничават измамите и корупцията.
От друга страна се забелязва, че одиторските екипи от гореспоменатите видове възприемат хладнокръвно отношение към незаконните действия на ръководителите, длъжностните лица и работниците от правителствените нива, вероятно да не правят компромиси и да поддържат хармонични отношения с правителствените си клиенти, дори и да са фиктивни.
Истинска загриженост при не-изчерпателните одити е липсата на техническа документация, която изисква и определя ролята и отношението, с което независимият одитор трябва да действа в случаите, когато определени актове на корупция се идентифицират с неговите клиенти.
Неизчерпателните одити нямат механизми за независимия одитор при професионалното упражняване да определя грешки, измами, незаконни действия, присвояване и като цяло други действия, които биха могли да бъдат пряко свързани с корупцията.
4.3.1. ОБЩА ПРОБЛЕМА
Какви аспекти трябва да се вземат предвид в процеса на цялостен одит, така че този професионален инструмент да се превърне в ефективен отговор срещу измамите и корупцията в регионалните правителства и също така да бъде фасилитатор на институционалното управление?
4.3.2. СПЕЦИФИЧНИ ПРОБЛЕМИ
1.- Как трябва да бъдат структурирани интегрираният процес и процедури за одит, така че да допринася за борбата с измамите и корупцията в регионалните правителства и да улеснява оптимизирането на корпоративното управление?
2. - Какви контролни дейности препоръчва цялостният одит за борба с измамите и корупцията, с които регионалните правителства биха могли да постигнат ефикасност, ефективност и икономичност в управляваните от тях ресурси, както и да имат доверието на общността?
4.4. ТЕОРЕТИЧНА РАМКА
4.4.1. РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА
Член 189 от Политическата конституция на Перу предвижда, че „Територията на републиката е разделена на региони, ведомства, провинции и области, в чиито райони унитарното правителство се упражнява по децентрализиран и деконцентриран начин“.
Децентрализацията е прехвърлянето в различни региони на част от правомощията, упражнявани преди това от генералното правителство
Регионализацията е организирането на държава с критерии за децентрализация.
Деконцентрацията възниква, когато държавна институция установи зависимости за навременното и ефективно изпълнение на своите специфични цели, общи цели, мисия и институционална визия.
Закон № 27783, който одобрява Закона за основите на децентрализацията, установява, че децентрализацията има за своя цел цялостното, хармонично и устойчиво развитие на страната чрез разделяне на властите и функциите и балансирано упражняване на властта от трите нива правителство, в полза на населението
Децентрализацията се поддържа и управлява от следните общи принципи: тя е постоянна, динамична, необратима, демократична, всеобхватна, субсидираща и постепенна. По време на своето развитие децентрализацията ще постигне следните политически цели: i) Единство и ефективност на държавата чрез правилното разпределение на публичните правомощия и адекватните взаимоотношения между различните нива на управление и държавната администрация; ii) Политическо представителство и посредничество спрямо националните, регионалните и местните органи на управление, създадени чрез демократични избори; iii) участие и надзор на гражданите в управлението на обществените дела във всеки регион и населено място; и iv) институционализиране на солидни регионални и местни власти. Целите на икономическо ниво са следните:i) Икономическо развитие, самоподдържане и конкурентоспособност на различните региони и местности в страната въз основа на тяхното призвание и продуктивна специализация; ii) обхват и предлагане на основни социални услуги на цялата национална територия; iii) Наличие на необходимата икономическа и социална инфраструктура за насърчаване на инвестициите в различните избирателни райони на страната; iv) справедливо преразпределение на държавните ресурси; и v) Укрепване на регионалното и местно финансиране. Целите на административно ниво са следните: i) Модернизиране и ефективност на административните процеси и системи, които осигуряват адекватното предоставяне на публични услуги; ii) опростяване на процедурите в националните, регионалните и местните публични агенции; и,iii) Възлагане на компетенции за избягване на ненужно дублиране на функции и ресурси и избягване на отговорностите при предоставянето на услуги. Целите на социалното ниво са следните: i) Образование и обучение, насочени към изграждане на човешки капитал, национална и международна конкурентоспособност; ii) участието на гражданите във всичките му форми на организация и социален контрол; iii) Включете участието на селските и местните общности, признавайки междукултурността и преодолявайки всички видове изключване и дискриминация; и iv) насърчаване на човешкото развитие и прогресивното и трайно подобряване на условията на живот на населението с цел преодоляване на бедността. Целите на равнището на околната среда са: i) планиране на земите и околната среда,от подходите за устойчивост на развитието; ii) Устойчиво управление на природните ресурси и подобряване на качеството на околната среда; и iii) междуинституционална координация и споразумение и участие на гражданите на всички нива на националната система за управление на околната среда.
Регионализацията в съответствие със Закона за базите на децентрализация е политическото разделение на страната на геоикономически териториални единици, с разнообразни ресурси, природни, социални и институционални, исторически, икономически, административно, екологично и културно интегрирани, които включват различни нива на развитие, специализация и продуктивна конкурентоспособност, по чиито райони се формират и организират регионални правителства.
РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА.
Закон № 27867 е Органичният закон на регионалните правителства. Тази норма определя структурата, организацията, компетенциите и функциите на регионалните власти. Той определя децентрализираната и децентрализирана демократична организация на регионалното управление в съответствие с Конституцията и Закона за основите на децентрализацията.
Регионалните правителства са юридически лица по публично право, с политическа, икономическа и административна автономия по въпроси от тяхната компетентност, които представляват за тяхната икономическа и финансова администрация бюджетен отчет.
Регионалните правителства имат основната цел да насърчават устойчивото регионално развитие, да насърчават публичните и частните инвестиции и заетостта и да гарантират пълното упражняване на правата и равните възможности на техните жители в съответствие с националните, регионалните и националните планове и програми. помещения за развитие.
4.4.1.1. КОРПОРАТИВНО УПРАВЛЕНИЕ НА РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА
Корпоративното управление може да бъде определено като системата, чрез която регионалните правителства се насочват и контролират.
Управлението на регионалните правителства се осъществява чрез планове за развитие и бюджети.
РЕГИОНАЛНА ДЪРЖАВНА МИСИЯ:
Мисията на регионалните правителства е да организират и провеждат регионално публично управление според техните изключителни, споделени и делегирани правомощия в рамките на националните и секторните политики, за да допринесат за интегралното и устойчиво развитие на региона.
РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА И РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ:
Регионалното развитие включва последователно и ефективно прилагане на политики и инструменти за икономическо, социално, население, културно и екологично развитие чрез планове, програми и проекти, насочени към създаване на условия, които позволяват икономически растеж в хармония с демографската динамика.
Ръководящи принципи на политиките и регионалното корпоративно управление:
Регионалните правителства се основават на ръководни принципи на регионалните политики и управление, като: участие, прозрачност, модерно управление и отчетност, ефективност, ефективност, справедливост, устойчивост, безпристрастност и неутралитет, субсидиарност, политическо споразумение, специализация на функциите, конкурентоспособността и интеграцията.
КОМПЕТЕНТИ НА РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА:
Регионалните правителства имат конституционни правомощия и изключителни и споделени правомощия, установени в Конституцията и Закона за основите на децентрализация.
ОРГАНИЧНА СТРУКТУРА:
Ръководството на регионалното правителство отговаря за регионалното председателство, а изпълнителните и административните функции съответстват на регионалния генерален мениджър и регионалните мениджъри, както е установено в Закона за биологичното производство и в регламента за организацията и функциите, одобрен от регионалния съвет.
Регионалната администрация се упражнява по система за управление и се основава на стратегическо планиране, организация, ръководство, изпълнение, оценка и контрол, в рамките на нормите, издадени от националните административни системи.
РЕГИОНАЛНО РЕГУЛИРАНЕ НА РЕГИОНАЛ:
Нормите и разпоредбите на регионалното правителство са адаптирани към националния правен ред, те не могат да обезсилят или обезсилят нормите на друго регионално правителство или на другите нива на управление.
Регионалните правителства, чрез своите ръководни органи, диктуват следните норми и разпоредби:
да се. Регионалният съвет: регионални наредби и споразумения на регионалния съвет.
б. Регионалното председателство: регионални укази и регионални резолюции.
РАБОТЕН РЕЖИМ НА РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА:
Длъжностните лица и служителите, отговарящи за регионалните правителства, се подчиняват на общия режим на труд, приложим за публичната администрация, в съответствие със закона. Пенсионната система, приложима за работниците, ще бъде в съответствие със закона на Националната пенсионна система или частната пенсионна система.
ФУНКЦИИ:
Функциите на регионалните правителства ще се упражняват при спазване на законовия ред, установен от Конституцията, Закона за основите на децентрализацията и други закони на републиката. Сред основните функции, които развива, имаме:
а) Нормативна и регулаторна функция;
б) Функция за планиране;
в) Административна и изпълняваща функция;
г) Функция за насърчаване на инвестициите
д) Функция за надзор, оценка и контрол
Регионалните правителства изпълняват специфични функции по отношение на:
а) образование, култура, наука, технологии, спорт и отдих;
б) Работа, насърчаване на заетостта и малките и микропредприятията;
в) здраве;
г) Население;
д) аграрни;
е) риболов;
ж) Екологично и териториално планиране;
з) промишленост;
i) търговия;
й) транспорт;
к) Телекомуникации;
л) жилища и канализация;
м) енергия, мини и въглеводороди;
n) Социално развитие и равни възможности;
о) Гражданска защита;
п) Администриране и възлагане на държавни земи;
q) Туризъм; и, г) Занаяти
РЕГИОНАЛЕН ИКОНОМИЧЕСКИ И ФИНАНСОВ РЕЖИМ:
Ресурсите на регионалните правителства са тези, посочени в Закона за основите за децентрализация:
а) Движимото и недвижимото имущество на вашия имот
б) Конкретните задачи и трансфери за неговото функциониране, установени в Закона за годишния бюджет.
в) Данъците, създадени от закона във ваша полза
г) Икономическите права, породени от приватизациите и концесиите, които те предоставят, и тези, които получават от националното правителство за същата концепция
д) целевите ресурси на регионалния фонд за компенсации
е) Ресурсите, предоставени чрез роялти
ж) Продуктът от неговите финансови операции и тези на вътрешния кредит, подредени със собствена патримония. Външните кредитни операции изискват гаранцията или гаранцията на държавата и са предмет на закона за публичния дълг.
з) Вашият собствен доход и други, определени от закона
4.4.1.2. ЕФЕКТИВЕН КОНТРОЛ НА ДЕЙНОСТИТЕ
В рамките на съвременния принцип на управление и отчетност Регионалната публична администрация е ориентирана по съвременна система за управление и е подложена на оценка на резултатите. Регионалните правителства ще включат в своите програми за действие конкретни механизми за отчетност пред гражданите по отношение на напредъка, постиженията, трудностите и перспективите на тяхното управление. Публичното изслушване ще бъде едно от тях. Притежателите на регионалната публична администрация са ръководители на интересите на общността и са подчинени на установените отговорности.
КОНТРОЛ И ОТБРАНА НА ИНТЕРЕСИТЕ НА РЕГИОНАЛНОТО ПРАВИТЕЛСТВО:
ОДИТ.- Регионалното правителство е обект на постоянен надзор на Конгреса на Републиката, Областния съвет и гражданите, в съответствие със Закона и Правилника на Регионалния съвет.
CONTROL.- Контролът на регионално ниво е отговорност на Регионалния орган за вътрешен контрол, който функционално и органично зависи от Службата на генералния контролер на републиката в съответствие с Органичния закон на Националната система за контрол и Службата на генералния контролер на републиката.
Регионалният контролен орган се оглавява от избрано длъжностно лице, назначено от генералния контролер на републиката, чрез публичен конкурс за заслуги. Нейният обхват на контрол обхваща всички органи на регионалното управление и всички актове и операции съгласно закона.
Ръководителят на регионалния контролен орган издава годишни отчети на областния съвет за упражняването на неговите функции и състоянието на контрол върху използването на публичните ресурси и средства. Тези доклади са публични. Наблюденията, заключенията и препоръките от всяко контролно действие се публикуват на регионалния държавен портал.
4.4.2. ИНТЕГРАЛЕН ОДИТ
4.4.2.1. КОНЦЕПЦИИ ЗА ПЪЛНО ОДИТ
Изчерпателният одит, според Canevaro (2004) и Hernández (2002), включва проучването и оценката на операциите или транзакциите, в нашия случай на регионалното правителство, за да се утвърдят различните системи, които управляват: административна, оперативна, счетоводна, управление и компютъризирана информация, чрез подходяща методология, която позволява изготвянето на работни сертификати като доказателство, включително използването на техники, които позволяват логичен и съгласуван ред, необходим за неговия преглед, надзор, непрекъснатост на одитната работа и за които подкрепят вашето мнение.
Според авторите комплексният одит се основава на следните принципи: независимост, обективност, постоянство, всеобхватност, възможност, сертифициране и спазване на регламентите.
Фазите на цялостната одитна работа са планиране, изпълнение и отчитане. В допълнение, съвети и мониторинг.
Обхватът на цялостния одит отчита административните и контролните системи, идентифицирането на риска, операциите и резултатите, финансовата информация, ефективността на управлението и спазването и регулирането.
Целта на цялостния одит е да увеличи максимално ползите, развитието на персонала, да увеличи максимално доходите, да увеличи конкурентоспособността и да насърчи растежа.
Ние споделяме мнението на авторите, когато установят, че цялостният одит не е сумата от одити. По-скоро това е глобален модел на покритие и следователно не е сбор от одити, а най-добрият резултат от съвместна оценка. Цялостната одитна работа се основава на Международните одиторски стандарти, Общоприетите одиторски стандарти, Правителствените одиторски стандарти, Техническите стандарти за вътрешен контрол за публичния сектор, Правителственото ръководство за одит и други.
4.4.2.2. ПРОЦЕС ЗА ИНТЕГРАЛЕН ОДИТ
Canevaro (2004), Bravo (2000) и Blanco (2001) и други автори са съгласни да установят, че цялостният процес на одит включва:
а) планиране, б) Разработване на планираното (изпълнение);
в) приключване на работата и доклад; и, г) В допълнение към основните функции, трябва да се вземат предвид консултативната функция и функцията за наблюдение или проследяване.
ФАЗА НА ПЛАНИРАНЕ:
Разбира:
а) Общо планиране;
б) подробно или конкретно планиране; и, в) Идентифициране на процедурите
ФАЗА НА РАЗВИТИЕТО НА ПЛАНИРАНИЯ:
Той се отнася до изпълнението на одита и включва:
а) Изпълнение на одиторски програми;
б) Прилагане на одитни процедури, техники и практики;
в) Сравнение на получените в работните документи доказателства с критериите на цялостния одит; и, г) Определяне на констатациите, ако е приложимо.
ФАЗА НА КУЛМИНАЦИЯТА НА РАБОТА:
Състои се от представяне на доклада за извършената работа. Разбира:
1. Въведение
2. Достигнете
3. Междинни параграфи (изключения от финансовите отчети, наблюдения върху управлението, наблюдения за спазване на правните разпоредби и др.)
4. Мнение
Според Hernández (2002), в допълнение към традиционния процес, споменат по-горе; Следващите фази трябва да бъдат разгледани:
а) Предоставяне на специализирани съвети по въпросите на институционалния контрол; и, б) Проследяване, надзор или миноторео на направените препоръки
4.4.2.3. ПРОЦЕДУРИ НА ПЪЛНИЯ ОДИТ
Според Международните одиторски стандарти одиторът трябва да прилага аналитични процедури в етапите на планиране и глобален преглед на одита. Аналитичните процедури могат да се прилагат и на други етапи.
Под аналитични процедури се разбира анализът на значими индекси и тенденции, включително разследване в резултат на колебания и връзки, които са несъвместими с друга подходяща информация или се отклоняват от прогнозните суми.
Аналитичните процедури включват разглеждане на сравненията на информацията за образуванията.
Аналитичните процедури включват също разглеждане на взаимоотношенията.
За изпълнение на процедурите могат да се използват различни методи. Те варират от прости сравнения до сложни анализи с помощта на съвременни статистически техники. Аналитичните процедури могат да се прилагат за консолидираните финансови отчети, компонентните финансови отчети и отделните елементи на финансовата информация. Изборът на процедури, методи и ниво на приложение, определени от одитора, е въпрос на професионална преценка.
При разработването на цялостен одит трябва да се вземе предвид прилагането на следните техники за проверка:
а) Окуляр;
б) устно или словесно;
в) писмено;
г) документални; и, д) физически
Сред тези общи техники трябва да се имат предвид специфични техники и практики за получаване на доказателства, които подкрепят доклада на одитора.
4.4.2.3. ДОБАВЕНА СТОЙНОСТ НА ПЪЛНИЯТ ОДИТ
Традиционно идеята, че одитът е част от счетоводството, беше изложена и следователно нейният подход към финансовия одит беше изкривен. Одитът трябва да се разбира като методологически стандарт за оценка на различни обекти или реалности, с критичен, аналитичен и разследващ манталитет, на обективна и независима и етична основа, насочена към издаване на доклад като краен продукт.
Към традиционния процес на: планиране на одит, изпълнение и формулиране на отчети; В момента се добавят и други функции, за да се добави добавена стойност на работата на цялостния одит.
Цялостният одит в съвременната му версия е съвет за висшето ръководство за целите на навременното и адекватно прилагане на системата за вътрешен и външен контрол и по този начин отпечатване на надеждността във финансовата, икономическата, данъчната, административната, логистичната информация и др., по отношение на точността, ефикасността, ефективността и икономичността на институционалните операции.
Друга функция, която е необходима за изпълнение в рамките на доклада COSO, е надзорът, проследяването или мониторинга на системите за вътрешен контрол, оценяването на качеството на тяхното изпълнение. Този мониторинг ще бъде под формата на непрекъснати надзорни дейности, периодични оценки или комбинация от предишните две.
4.4.3. БОРБА ПРОТИВ ГРАД И КОРУПЦИЯТА
Измамите и корупцията не са скорошни проблеми, те са завинаги. Те са актуални проблеми. Борбата срещу тези напасти се води от всяка съзнателна и честна общност.
Измамите и корупцията са врагове на развитието.
Съвременният комплексен одит не основава ефективността на работата си върху откриването на измама или актове на корупция, които могат да се случват в одитираните предприятия. Достатъчно е одиторската работа да бъде разработена въз основа на одиторските стандарти, приети от общността на одиторите, на международно ниво, така че да може да се вярва на онези, които се възползват от одитираната информация. Именно интегрираният одит е този, който строго погледнато е склонен да открие по-голямата част от измамите или корупционните актове на одитираните субекти, въпреки че това не е единствената цел.
Одиторът при изпълнение на професията си има познания за различни видове операции или транзакции, както и терминология с различни значения, които трябва да бъдат определени, за да се определи отношението, което трябва да бъде взето при откриване на актове на корупция. В този смисъл одиторът може да определи грешки, измами, незаконни действия, присвояване и като цяло други действия, които биха могли да бъдат пряко свързани с корупцията.
ГРЕШКИ:
В контекста на всеобхватен одит терминът грешка се използва за описание на онези действия или неправилни изявления или неволни пропуски, които фирмата, образуванието или клиентът на одитора могат да направят във финансовата, административната или друга информация, която разглежда или транзакции, записи или други документи, разгледани, които могат да включват цифри, пропуски или оповестявания, които не са подходящи за обстоятелствата.
НЕРЕДНОСТИ:
Терминът нередност се използва като синоним на управленска измама, присвояване, присвояване и др.; тоест всички онези действия, които ръководството или неговите служители извършват умишлено или измамно при операции, транзакции и / или управленски и административни решения, които одиторът би могъл да идентифицира или открие като част от проверката, за да ги включи в заключенията и препоръките на доклада. одит.
Характерното за нередността е условието за умишлено или измамно, което може да бъде извършено от служителите, длъжностните лица или дори от ръководството или Съвета на директорите на дружеството / образуванието / правителството.
В условията на всеобхватен одит, понятието нередност, съгласно SAS 53, одиторът поема отговорност за откриване и докладване на грешки и нередности.
НЕЗАКОННИ АКТОВЕ:
Незаконните действия са нарушения на закони или правителствени разпоредби, които могат да се дължат само на предприятието. Такива действия може да са извършени от ръководството или от служителите, но действащи от името на предприятието, не включват в това определение неподходящото поведение на персонала на предприятието. SAS 54 се занимава с незаконни действия, извършени от клиентите на одитора.
В този контекст имаме и други термини като измама и корупция, които се разглеждат в по-голяма дълбочина незабавно.
4.4.3.1. ИЗМАМА
Включва умишлените изкривявания на финансова, административна, логистична, счетоводна, трудова, данъчна и друга информация от един или повече мениджъри, длъжностни лица и работници. Доставчици, клиенти, кредитори и свързани трети страни също участват в някои случаи.
Според Пинила Форео Хосе Дагоберто (2000 г.) в момента най-големият брой процеси, процедури, техники и работни практики преминават през използването на компютризирани системи, следователно голяма част от измамите се извършват в тези системи, към които трябва да проучите цялостния одит. Ето някои от измамите, които обикновено се случват в компютърните системи:
а) Манипулация на транзакциите;
б) техника САЛАМИ;
в) Техника на троянски кон
г) Логически бомби;
д) Игра на пица;
е) социално инженерство;
ж) Капани - врата;
з) Superzaping;
i) хитро укриване;
й) Събиране на боклук;
к) Копиране за неоторизиран достъп;
л) повдигащи се врати;
м) техника на свредло;
n) Прихващане на комуникационни линии
БОРБА ПРОТИВ ГРАДА:
Според Hevia (1991) в повечето компании най-влиятелната им отговорност е слабостта на техните системи за контрол, които те канят поради неефективността си на измамите.
Тълкувайки Хевия, измамите присъстват в по-голяма или по-малка степен във всички регионални правителства, независимо от техния размер или дейност. Въз основа на тази безспорна реалност, правителствата трябва адекватно да се предпазят от тази опасност.
Борбата с измамите в регионалното управление не е функция, която съответства на определено звено или отдел; това е задача на всеки един от неговите ръководители и служители.
Ако няма правило, инструкция или писмена процедура по отношение на измамите, няма конкретна и надлежно институционализирана и добре известна политика за измама, следователно интегралният одит трябва да установи препоръките на случая в рамките на своята консултативна функция.
Регионалните правителства трябва да са много добре запознати с мотивациите и стимулите за измама и да действат съобразно това.
Създаването на източници на информация в рамките на регионалното правителство, насърчаващо целия персонал да сътрудничи в борбата с измамите, чрез каналите, създадени за тази цел, е нещо, което трябва да се разглежда и да не се отхвърля.
Всички предпазни мерки и мерки за борба с измамите трябва да бъдат известни и разпространени в рамките на регионалното правителство.
Борбата срещу измамите е задължение, наложено на директорите, в защита на интересите на държавата и обществото.
Основният компонент на доброто корпоративно управление в регионалното правителство е система за възпиране на измами, разкриване, разследване и информационна система, подходяща за нуждите и характеристиките на всяко правителство.
Прозрачността е най-добрият антидот срещу измамите; Под прозрачност разбираме, че всички са информирани за дейностите и операциите на регионалната власт. Прозрачността е обратното на широко разпространения окултизъм, който погрешно се прилага от някои власти, като по този начин се улеснява развитието на измама.
4.4.3.2. КОРУПЦИЯ
Незаконни действия, извършвани от хора, длъжностни лица или бизнесмени, които компрометират честта на официалния или държавния служител да получи от него като цяло икономическа изгода в негова полза или в собствена полза на образуванието или дружеството, което представлява, и води до неправилно използване на държавните ресурси, Робърт Кийтгаард в книгата си „Контрол на корупцията“ представя дефиниция, взета от „Третия нов международен речник на Уебстър“, по следния начин: „… корупцията е поведение, което се отклонява от формалните задължения на публична роля за печалба от лихви частни (лични, семейни или групови) парични или свързани със статут или които нарушават правилата срещу упражняването на някои видове поведение от частен интерес “.
Както в латинската дума corruptus, „corrupt“ се позовава на редица образи на злото; обозначава онова, което унищожава здравите. На думата има морален тон.
Една от характеристиките на корупцията е, че тя обикновено се извършва от компанията, правителството или длъжностното лице в своя полза. Обикновено държавен служител участва, защото той е основният човек в акт на корупция. За транзакции с регионални правителства, за съжаление, частната компания като цяло участва по един или друг начин в корупцията, например чрез подаване на нереалистични вноски, като плаща бонуси за спечелване на Bueno Pro и други актове.
Наказателното законодателство на почти всички страни счита, че корупцията включва два елемента: активна и пасивна корупция, първият включва онези, които корумпират или се опитват да корумпират служител или държавен служител, защото той е този, който получава подаръци, обещания или предимства от всеки клас да направи или пропусне нещо в нарушение на задълженията си; а вторият е официалният или държавният служител, защото той е този, който иска или приема дарение, обещание или друго предимство за извършване или пропускане на деяние в нарушение на задълженията си или който ги приема вследствие на неизпълнение на задълженията си. Също така държавният служител или служител, който пряко или косвено или чрез симулиран акт се интересува от всеки договор или операция, в която се намесва поради своята позиция.
ПРИРОДА И ОБХВАТ НА КОНЦЕПЦИЯТА НА КОРУПЦИЯТА:
Във връзка с работата на всеобхватния одит одиторът трябва да бъде нащрек, за да идентифицира актове на корупция. Въпреки че помним, че не е целта на работата на одитора да идентифицира измама, грешки или актове на корупция, считаме, че е ваша отговорност да вземете активна роля в случаите, когато спазвате възможностите, които вашият клиент извършва корупционни действия, които като споменати по-горе, те са действия, които надхвърлят незаконно действие.
4.4.3.3. ЕФЕКТИ ОТ ГРАД И КОРУПЦИЯ
Според Brión (2001) няма съмнение, че една компания сама по себе си не е измамна или корумпирана. Те са хората, които отговарят за ръководството и следователно трябва да поемат отговорност за действията на същото, въпреки че понякога се опитват да игнорират определени действия, за да разсеят своите отговорности.
ПРИЧИНА В КОРУПЦИЯТА И ХРАМАТА:
Доброто и лошото на една компания е неразривно свързано с доброто и лошото на хората, които управляват или работят в нея. С други думи, това е морално благо или лошо и следователно произлиза от отношението на човек към живота.
ОБРАЗОВАНИЕ ЗА БОРБА НА КОРУПЦИЯТА:
Очевидно е, че измамите и корупцията могат успешно да бъдат обезкуражени, ако в допълнение към прилагането на адекватен контрол в различните процеси се насърчава оценката на етиката на хората, които действат в тези процеси.
Не забравяйте, че „контролът приключва, когато двама души се съгласят да го нарушат“. При измама и корупция се случва едно и също нещо, намирайки се с цифри като тайни споразумения или съучастие.
Одиторът, който участва в цялостния одит на регионалното правителство, следва да бъде най-подходящият човек, който да помогне за превъзпитанието на организацията въз основа на преоценката на етичните принципи, които трябва да бъдат подкрепени от хората, които взаимодействат с нея. Но това е възможно само ако одиторът се счита за „пример или модел“ от тази етична гледна точка, факт, който сам по себе си представлява предизвикателство извън функцията.
Прякото влияние на лидерите на регионалните правителства като стълбове на промените е от основно значение за институционалното превъзпитание и следователно като средство за борба с бича на корупцията. Хората са много чувствителни във възприемането на посланията и образа на лидерите. Ако искате да промените, трябва да промените на всички нива.
Ако успеем да променим ценностите на хората, ще сме променили ценностите на групата и по този начин ефектите от измамите и корупцията могат да бъдат контролирани.
КЪМ ОБЩА ТЕОРИЯ НА КОРУПЦИЯТА В РЕГИОНАЛНИТЕ ПРАВИТЕЛСТВА:
Според Calden (1992), от зората на цивилизацията, се признава, че всеки индивид, който е в състояние да упражнява публична власт над колективността или общността и с публична власт, се изкушава да използва публичните служби за лична изгода и предимство.
В регионалните правителства основните участници в корупцията могат да бъдат мениджъри, служители и работници. Начинът, по който могат да действат, може да бъде чрез: Подкуп и съучастие; Сговор за измама на обществеността; Присвояване на средства; икономически привилегии според специални интереси; Фаворитизъм и дискриминация; Паразитизъм; и т.н.
Историята на корупцията може да се намери в икономическа зависимост; многоизмерна ценностна система; разлагане на системата; социална несигурност, неправилна администрация и некомпетентност; клюки и слух и т.н.
Държавните служители, които се оплакват от корупция, са решени да спечелят, докато не бъдат пленени и наказани. За тях корупцията осигурява дивиденти. Те могат да акумулират сила и да я упражняват с няколко ограничения. Те могат да живеят изключително привилегирован живот, да защитават живота си и може би да натрупат огромни частни богатства. Те могат да се запазят на поста си и да предопределят наследството си, може би дори да създадат династия. Те могат и правят неща, които искат, и пречат на други хора да получат каквото и да било. Предимствата в статута, богатството и властта са съвсем ясни. Но вашите печалби са по дефиниция неестествени ползи, които може би не са се случили. Печалбите им се правят за сметка на някой друг, въпреки че тези, които загубят, никога няма да разберат, че са им отказали това, което трябва да е тяхно.
Официалната корупция е трудна за контрол. Това е сложен проблем, включващ много фактори и различни сили. Приема много различни форми и никое регионално правителство или наистина някой държавен служител не е имунизиран.
4.5. ХИПОТЕЗА
Вариации на разследването
1) НЕЗАВИСИМО ПРОМЯНА:
X. ПОВЕЧЕСТВЕН ОДИТ
ПОКАЗАТЕЛИ:
X.1. ПРОЦЕС, ПРОЦЕДУРИ, КРИТЕРИИ И ПОЛИТИКИ
X.2. ЕФЕКТИВНОСТ, ЕФЕКТИВНОСТ И ИКОНОМИКА
2) ЗАВИСИМО ПРОМЯНА:
Y. БОРБА ПРОТИВ ГРАД И КОРУПЦИЯТА
ПОКАЗАТЕЛИ:
Y.1. ФРАД И КОРУПЦИЯ
Y.2. КОНТРОЛНИ ДЕЙНОСТИ
3) ИНТЕРВИНЕНТЕН ПРОМЯНА:
Z. РЕГИОНАЛНИ ПРАВИТЕЛСТВА
ПОКАЗАТЕЛИ:
Е.1. КОРПОРАТИВНО УПРАВЛЕНИЕ
Z.2. ЕФЕКТИВЕН КОНТРОЛ
4.5.1. ОСНОВНИ ХИПОТЕЗИ
Цялостният одит, за да бъде ефективният отговор, от който се нуждаят регионалните правителства в борбата с измамите и корупцията, трябва да вземе предвид освен нормалния си процес дейности, които дават добавена стойност на тази професионална дейност, като специализирани съвети в рамките на новите парадигми за контрол и наблюдение на направените наблюдения.
4.5.2. ВТОРИЧНИ ХИПОТИ
1. Цялостният одит, за да допринесе за борбата с измамите и корупцията в регионалните правителства, трябва да се извършва въз основа на процедурите, критериите и политиките, които отчитат многосекторната дейност на тези правителства и степента на отговорност, те имат пред изпълнителната и законодателната власт.
2. Контролните дейности се състоят от политики и процедури, които имат за цел да гарантират спазването на установените насоки; те се извършват във всеки регионален сектор и във всички функции. Те включват поредица от дейности като одобрения, разрешения, проверки, съгласувания, анализ на операциите, запазване на активите, разделяне на задълженията и други. с тези дейности е възможно да се постигне ефективност, ефективност и икономичност.
4.6. ОБРАЗОВАНИЕ И ВАЖНОСТ НА РАБОТАТА
4.6.1. ОБОСНОВКА
Измамите и корупцията са почти институционализирани незаконни действия в работата на правителствените нива. За да се справи с подобни актове, висшето ръководство, в нашия случай регионалните правителства, трябва да използва извънреден инструмент за управление и контрол на институциите, като цялостен одит. Цялостният одит, застраховането в допълнение към доказателството за институционалните процеси и процедури, ще предостави препоръките, изисквани от регионалните правителства за приемане на строга, справедлива и решителна политика, за да не се търпи измамно поведение и корупция в тези институции от страна на мениджърите, служители и работници в тези институции, които току-що са създадени у нас.
Цялостният одит ще предостави на регионалните правителства механизми за преодоляване на бавността и сложността на административните процеси и особено за преодоляване на преобладаващата обърканост в процесите, неорганизацията, апатията на отговорния персонал и контрапродуктивните административни мерки, които правят процеса бавно и криво, вместо по-ефективно и пъргаво.
Цялостният одит ще даде съвети за прилагането на съвременни и ефективни практики на управление на финансовите средства, по-добър вътрешен контрол и за подобряване ролята на органите за вътрешен контрол.
Традиционните одити се оказаха слаби и не могат професионално да открият и да се справят с държавните измами и корупцията; следователно интегралният одит се явява като алтернатива за засилване, модернизиране и подобряване на работата на одиторите, така че те да допринесат за борбата срещу тези нападения, които нарушават морала на честните работници и особено на общността, която допринася за държавата.
Всеобхватният одит ще продължи да играе важна и решаваща роля за идентифициране и разкриване на онези практики на измама, подкуп и като цяло на корупционни актове, които бихте могли да идентифицирате като част от прилагането на неговите специализирани процедури, техники и практики.
Безспорно най-добрият принос, който екипът за цялостен одит ще предостави на регионалното управление, ще бъде укрепването на съществуващата система за вътрешен контрол, която трябва да бъде достатъчно силна, за да идентифицира автоматично грешки или като част от счетоводната система. нередности, незаконни действия и като цяло измами и всички онези действия, които могат да бъдат класифицирани като корупция.
Корупцията е широко използван термин. Вярно е също, че много малко е направено за борба с енергията и решителността, особено от одиторите; следователно, чрез всеобхватния одит, това е голямата историческа възможност за професията да участва по-активно и да остави веднъж завинаги онова топло и самодоволно изпълнение, което понякога се предприема при упражняване на други одити, преди актове на корупция, които са установили професионална работа.
4.6.2. ЗНАЧЕНИЕ
Уместността на тази изследователска работа се състои в преобразуването на пасивното отношение към активно, главно действащо отношение, в борбата с измамите и корупцията, от одиторите и ръководителите на регионалните власти. В среда, в която знаем, че има корупция, но никой не смее да я съобщи или съобщи, този тип отношение е релевантен.
Значението се дава и доколкото позволява на специализанти да имат възможност да изразят мнението си за необходимостта от прекратяване на корупцията, използвайки в този случай инструмент като цялостен одит.
V. ЦЕЛИ
5.1. ОСНОВНА ЦЕЛ
Формулирайте критериите, при които трябва да се извършва цялостен одит в регионалните правителства; по такъв начин, че е ефективният инструмент срещу измамите и корупцията и допринася за възстановяване на доверието на останалата част от публичния сектор и особено на общността.
5.2. СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ
1. Препоръчвайте процеса, процедурите, критериите и политиките, които трябва да прилага цялостният одит, така че да бъде ефективно средство за борба с измамите и корупцията в регионалните власти и също така да допринесе за оптимизирането на неговото корпоративно управление.
2. Препоръчайте най-ефективните контролни дейности за предотвратяване на измами и корупция в регионалните правителства, които биха улеснили рационалното използване на ресурсите и постигане на целите, установени в регламентите и изисквани от общността.
ТРИОН. МЕТОДИКА
6.1. ВИД НА ИЗСЛЕДВАНЕТО
Тази изследователска работа ще бъде основна или чиста, тъй като всички аспекти са теоретизирани, въпреки че нейният обхват ще бъде практически дотолкова, доколкото комплексният одит се счита за ефективно средство за борба с измамите и корупцията от страна на правителствата. областен
6.2. НИВО НА ИЗСЛЕДВАНЕ
Разследването, което ще се извърши, ще бъде на описателно-обяснително ниво, тъй като процесът, процедурите, критериите и политиките на Всеобхватния одит ще бъдат описани и ще обясни как става ефективен инструмент за борба с измамите и корупцията.
6.3. МЕТОДИ ЗА ИЗСЛЕДВАНЕ
В това разследване ще бъдат използвани следните методи:
1) Описателна.- Защото ще бъдат описани процесът, процедурите и докладите, както и съветите и последващите действия за цялостния одит, който ще бъде приложен в регионалните власти като част от борбата с измамите и корупцията.
2) Индуктивна. - За да се изведе информацията от извадката в изследваната популация.
6.4. ПРОЕКТИРАНЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕТО
Изследователската популация е съставена от избраните власти, длъжностни лица и работници от областните правителства на страната ни; Персоналът на Службата на генералния контролер на републиката, служителите на одитните дружества и преподавателският състав на предмета за одит на публичните и частните университети също ще бъдат взети под внимание.
6.6 ОБРАЗЕЦ НА ИЗСЛЕДВАНЕТО
Извадката от разследването ще бъде съставена от избраните органи (03 председатели и 09 съветници), длъжностни лица (10) и работници от областните правителства на Лима - провинции (05 работници на органа за вътрешен контрол) и регионалното правителство на Калао (05 работници на органа за вътрешен контрол); Също така в извадката ще участват 8 специалисти от Службата на генералния контролер на републиката, главните партньори на пет одиторски дружества, които оперират в Лима (10 души) и 10 одиторски професори от публичните и частните университети, които работят в Лима. Общо ще има 60 души, които ще бъдат призовани да ни предоставят необходимите елементи за разследването.
6.7. ТЕХНИКИ ЗА СЪБИРАНЕ НА ДАННИ
Техниките, които ще бъдат използвани при разследването, са следните:
1) Интервюта - Тази техника ще се прилага за органите и служителите на регионалните правителства, генералния контролер на републиката, одитните дружества, за да се получи информация за всички аспекти, свързани с разследването.
2) Проучвания.- Работниците на регионалните правителства, главния управител на републиката и преподавателите от публичните и частните университети ще бъдат приложени, за да получат информация за аспектите, свързани с разследването.
3) Документален анализ. Тази техника ще се използва за анализ на нормите, библиографската информация и други аспекти, свързани с разследването.
6.8 ИНСТРУМЕНТИ ЗА СЪБИРАНЕ НА ДАННИ
Инструментите, които ще бъдат използвани в изследванията, са свързани с гореспоменатите техники, както следва:
6.9. ТЕХНИКИ НА АНАЛИЗ
Прилагат се следните техники:
• Документален анализ
• Разследване
• Съгласуване на данни
• Таблица на таблици с количества и проценти
• Графично разбиране
6.10. ТЕХНИКИ ЗА ОБРАБОТКА НА ДАННИ
Прилагат се следните техники за обработка на данни:
• Сортиране и класификация
• Ръчна регистрация
• Компютризиран процес с Excel
• Компютризиран процес със SPSS
VII. ТЕНТАТИВНА СХЕМА НА ТЕЗА
ДЯЛ НА ТЕЗАТА
ИМЕ НА АВТОРА
ВЪВЕДЕНИЕ
ЧАСТ I:
МЕТОДОЛОГИЧЕН И ТЕОРЕТИЧЕН ПОДХОД
ГЛАВА I:
МЕТОДОЛОГИЧЕН ПОДХОД
1.1. Библиографска информация
1.2. Подход към възможността или проблема
1.2.1. Описание на проблемната реалност
1.2.2. Основен проблем
1.2.3. Вторични проблеми
1.2.4. Разграничаване на разследването
1.3. Обосновка и значение
1.3.1. оправдание
1.3.2. важност
1.4. цели
1.4.1. Основна цел
1.4.2. Специфични цели
1.5. хипотеза
1.5.1. Основна хипотеза
1.5.2. Вторични хипотези
1.6. методология
1.6.1. Вид разследване
1.6.2. Ниво на изследване
1.6.3. Изследователски методи
1.6.4. Дизайн на разследването
1.6.5. Население и извадка
1.6.6. Техники и инструменти
ГЛАВА II:
ТЕОРЕТИЧЕН ПОДХОД
2.1 Обща информация на разследването
Исторически преглед
Правно основание на разследването
Концептуална рамка
Регионално управление
Интегрален одит
Борба с измамите и корупцията
ЧАСТ II:
РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
ГЛАВА III:
ПРЕДСТАВЯНЕ, АНАЛИЗ И ТЪЛКУВАНЕ НА ПРОВЕДЕНИЯТ ИНТЕРВЮ
3.1. Представяне на интервюто
3.2. Анализ на интервюто
3.3. Тълкуване на интервюто
ГЛАВА IV:
ПРЕДСТАВЯНЕ, АНАЛИЗ И ТЪЛКУВАНЕ НА ПРОВЕРКАТА
4.1. Представяне на анкетата
4.2. Анализ на анкетата
4.3. Интерпретация на анкетата
ГЛАВА V:
ДОГОВАРЯВАНЕ И ПРОВЕРКА НА ПРЕДЛОЖЕНА ХИСПОТЕЗА
5.1. Повдигнати хипотези
5.2. Получени резултати
5.3. Проверка и проверка
ГЛАВА VI:
ПРОТИВАНЕ И ПРОВЕРКА НА НАСТРОЙКАТА НА ЦЕЛИТЕ
6.1. Планирани цели
6.2. Получени резултати
6.3. Проверка и проверка
ЧАСТ III:
ДРУГИ АСПЕКТИ НА РАЗСЛЕДВАНЕТО
ГЛАВА VII:
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕПОРЪКИ
7.1 Заключения
7.2 Препоръки
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
VIII. ГРАФИК
IX. ФИНАНСИРАНЕ
X. БИБЛИОГРАФИЯ
1. ARENS, Alvin A. & LOEBBECKE james K. (2000) „Одит на интегрален подход. Богота Колумбия. Редакционна Норма.
2. БЛАНКО ЛУНА, Янел. (2001) Концептуална рамка за цялостен одит. Богота Колумбия. XXIII Междуамериканска счетоводна конференция
3. BRAVO CERVANTES, Miguel H. (2000) комплексен одит. Lime. Редакция на FECAT.
4. CANEVARO, Nicolás (2004) Всеобхватен одит. Lime. Национална контролна школа.
5. CONTRERAS, E. (1995) Ръководство на одитора. Лима: CONCYTEC
6. CASHIN, JA, NEUWIRTH PD и LEVY JF (1998) Ръководство за одит. Мадрид: Мак. Graw-Hill Inc
7. ПУБЛИЧНО СЪБИРАНЕ НА СЧЕТОВОДИТЕЛИ НА ЛИМА (1992) Списание: „Врагове на измамите и корупцията на развитието“. Лима Перу. Това е публикация на CCPL.
8. ОБЩИ КОНТРОЛЕРИ НА РЕПУБЛИКА. (1998) Наръчник за държавен одит (MAGU). Лима: Едитора Перу.
9. СЛУЖБА НА ОБЩИЯ КОМПЛЕКТЕР НА РЕПУБЛИКА. (1998) Правителствени стандарти за одит (NAGUS). Лима: Едитора Перу.
10. ОБЩИ РАБОТНИЦИ НА РЕПУБЛИКА (1998). Технически стандарти за вътрешен контрол за обществения сектор. Lime. Едитора Перу.
11. ELORREAGA MONTENEGRO, Gorostiaga. (2002 г.). Курс за вътрешен одит. Чиклайо - Перу. Редактиране от автора.
12. МЕЖДУНАРОДНА ФЕДЕРАЦИЯ НА СЧЕТОВОДИТЕЛИТЕ - IFAC - (2000) Международни стандарти за одит. Lime. Редактиран от Федерацията на колегите на счетоводителите на Перу.
13. HERNANDEZ V., Jaime (2002) "Всеобхватният одит: истински архетип на контрола на бизнеса" Богота Колумбия. Редакционна Норма.
14. HERNÁNDEZ RODRIGUEZ, Fernando (1998) Оперативният одит. Лима: Редакция San Marcos SA.
15. HOLMES, AW (1999) Одит. Мексико: Хиспано-американски типографски съюз.
16. ИНФОРМАЦИЯ ЗА БУСТАМАНТНАТА КОНТУРА (одитна информация). (2002 г.). Вътрешен контрол. Lime. Редакция Tinco SA.
17. INSTITUTO AUDITORES INTERNOS DE ESPAÑA- Coopers & Lybrand, SA. (1997). Новите концепции за вътрешен контрол - доклад на COSO - Мадрид. Ediciones Díaz de Santos SA.
18. ИНСТИТУТ НА ВЪТРЕШНИ ОДИТОРИ НА ПЕРУ. (2001 г.). Новата рамка за професионалната практика на вътрешния одит и етичния кодекс. Lime. Издание на Института за вътрешни одитори.
19. КАНАДИЙСКИ ИНСТИТУТ НА СЕРТИФИЦИРАНИ СЧЕТОВОДНИ СТРАНИ (CICA). (2001 г.). Модел за вътрешен контрол на Коко. Lime. Издание от Нормария-Аржентина.
20. JOHNSON, Гери и SCHOLES, Кеван. (1999) Стратегическо управление. Мадрид: Prentice May International Ltd.
21. PINILLA FORERO, José Dagoberto (2000) Одит на работещите системи. Лима Перу. Редакция на FECAT.
22. PANÉZ MEZA, Хулио. (1986) Съвременен одит. Лима: Iberoamericana de Editores SA.
23. PORTER Майкъл Е. (1996) Конкурентна стратегия. Мексико. Compañía Редакция Continental SA. От CV.
24. PORTER Michael E. (1996) Конкурентно предимство. Мексико. Compañía Редакция Continental SA. От CV.
25. TERRY, George R. (1995) Принципи на мениджмънта. Мексико: Compañía Редакция Continental SA.
26. TUESTA RIQUELME, Йоланда. (2000 г.). „Азбуката на държавния одит“. Lime. Iberoamericana de Editores SA.
27. VALLEJOS AGREDA, Oswaldo (2004) Цялостен одит на качеството при оценка и класификация на риска във финансовата система. Lime. Колеж на публичните счетоводители на Лима.
Изтеглете оригиналния файл
