Селските райони на страната представляват една трета от общото население и се сблъскват с високи нива на изключване, бедност (76,4%) и крайна бедност (49,7%) 3, което прави развитието на селските райони критичен въпрос, който трябва да да се подхожда като съществено изискване за изграждането на последователна национална стратегия за развитие с призвание за справедливост и равни възможности за всички перуанци.
Селският район обаче далеч не представлява само проблеми и бедност, тъй като представлява голям потенциал за местни доходи и възможности за създаване на заетост. Освен това, той може да допринесе за дългоочакваната децентрализация на икономическия растеж с територии (региони, ведомства, провинции, области, коридори и др.), Които могат да растат по собствени модели и чийто двигател за растеж са собствените им местни ресурси (човешки, социални, естествено) вложена в стойност. Някои от тези възможности са техните продуктивни системи с потенциал на артикулация на динамични пазари (национални и външни) (за продукти с по-голяма добавена стойност и по-голяма рентабилност за малки производители); важната му база от природни ресурси и биоразнообразие; традиционни и местни знания за опазването и използването му;потенциала за предлагане на екологични услуги и устойчива експлоатация на горите; процъфтяващо малко селско предприятие (селскостопанско и неземеделско); туризъм и занаяти; аквакултурите; търговски и други услуги; стратегическото й приобщаване към градските райони (като междинните градове) с търсенето на продукти и услуги и възможността за по-качествена заетост; между другото, но чиято жизнеспособност трябва точно да се гарантира.но чиято жизнеспособност трябва точно да се гарантира.но чиято жизнеспособност трябва точно да се гарантира.
Предизвикателството се състои в прилагането на стратегия, която позволява намаляване на бедността и изключването в селските райони, в контекста, в който е доказано, че националният икономически растеж и благоприятната макроикономическа среда са необходими, но напълно
недостатъчни, за да се насърчава устойчивото развитие на селските райони (очаквайте "капенето" не е решението).
Преглед на териториалния подход към развитието на селските райони
Предвид разочароващите резултати от действия, насочени към развитието на селските райони през последните десетилетия, от края на 90-те години на миналия век, идеите, които дават основа за изграждането на нова парадигма за развитие на селските райони, бяха обсъдени и започнаха да се тестват: териториален подход, който признава хетерогенността на селските райони и новите възможности за генериране на доходи в него, с оглед на които предлага диференцирани стратегии за различните територии, в допълнение към многосекторната визия и плуриативността
това надхвърля селското стопанство и дава възможност да се възползвате от синергиите на едновременната атака срещу затрудненията в развитието. Този подход благоприятства целите на равните възможности и справедливост и се ангажира с местния, регионалния и децентрализирания ендогенен растеж, основан на подобряване на капацитета на селските домакинства, достъпа им до частни активи (човешко образование, здравеопазване -; социални; физически; финансови) и контекста, в който се използват (пазари,
достъп до обществени блага и услуги, политики и институции).
За да се постигне това, е необходимо да се разработят действия за насърчаване на трансформация на териториите в три аспекта 4: а) социални (подобряване на частни активи, гражданство и социални мрежи, за социално и икономическо включване на всички жители на селските райони към
възможности за развитие); б) институционални (овластяване и участие на местните участници в съюзи между публичния и частния сектор и гражданското общество, за съгласуване на стратегиите за териториално развитие; ефективна децентрализация); и в) продуктивни
(За конкурентно съчетаване на икономиката на територията с динамични пазари, за генериране и приобщаващ достъп до местни доходи и възможности за заетост). По този начин се подчертава, че развитието на селските райони предполага повече от действия за намаляване на бедността и че благосъстоянието не е средство за облекчаването му.
