Чрез проучване на съществуващите механизми за социална защита в здравеопазването в градския неформален сектор, той се стреми да определи обхвата им за изработване на предложение за решение на този проблем.
55-социална защита и за работниците в най-неформална-сектора в Перу-Предложението се състои в прилагането на модел за икономическо насърчаване на микро и малкия бизнес с участието на общините от всяка област, чиято основа е повишаването на производителността на труда. Разгледаните действия са свързани с подобряването на условията на труд и на управленските и производствените техники с участието на други местни агенти (като независими професионалисти и общини), засилващи съществуващия социален капитал.
Механизми за социална защита
Механизмите за социална защита са тези, които защитават работниците в случай на заболяване, трудова злополука и предоставят обезщетения за пенсиониране или пенсиониране, съответстващи на годишен стаж. С течение на годините покритието
на тези рискове се издига до категорията на правата на човека от Организацията на обединените нации (ООН) и получава фундаментален тласък от Международната организация на труда (МОТ) чрез прилагането на кампании и
правна промоция и от различни държавни институции, които контролират и регулират прилагането му; както и от неправителствени организации, които популяризират програми за работници, които не са обхванати от тези механизми.
В Перу нивата на принадлежност към формалните системи за социална защита са намалели поради поредица от икономически и социални трансформации, които оказаха уникално влияние върху условията на труд в градския сектор. Промените са такива, че в момента се изчислява, че почти 60% от окупираната ЕАП на митрополит Лима е част от неформалната икономика и че продуктът, принадлежащ към този сектор, се равнява на 58% от БВП.
По този начин повечето взаимоотношения между труда и самозаетостта се осъществяват извън обхвата на който и да е регламент, което предполага липсата на механизми за социално осигуряване. Като се имат предвид характеристиките на настоящата система за социално осигуряване, само работниците от официалния сектор могат да получат достъп до нея, тъй като, въпреки че е възможно независимите работници да се присъединят, това е много скъпо за работниците в неформалния сектор, които са предимно бедни.
В момента търсенето на здравни услуги и пенсии расте със скорост, която далеч надвишава ефективния темп на растеж на БВП, което принуждава да се постави на политическия дневен ред и в академичния дебат различни алтернативи на социалната защита за
тази демографска група, Изключване на работниците в неформалния сектор
Процесът на структурната реформа през изминалото десетилетие не беше в състояние да реши проблемите със заетостта, бедността и устойчивостта на икономическия растеж на страната ни; което се превръща в леко увеличение на нивото на бедност и значително увеличаване на нивата на неравенство. Освен това шоковете от международната финансова криза и икономическото лошо управление на времето доведоха перуанската икономика до тежка рецесия, която Той стартира през 1998 г. и продължи до 2002 г.
Според INEI над 50% от перуанците живеят в бедност, цифра подобна на тази от 1980 г. До края на 2003 г. процентът на икономически активното население на Лима, което е безработно и неработещо, е около 10% и 56% съответно. В градската зона за 2001 г. тези проценти са 7,9% и 47,6%.
С други думи, през последните години се създават нискокачествени работни места в сектори с ниска производителност на труда. Така населението, изправено пред нуждата от доходи, с които да покрие нуждите си, започна да създава свои собствени работни места или да приема каквато и да е работа, независимо дали това е в съответствие с действащото законодателство или дали предоставя ползите, които по закон. отговаряше.
Вярно е, че има голям набор от застрахователни условия в Ес Салуд и много услуги, предлагани от Министерството на здравеопазването, но въпреки това 25% от населението на Перу няма достъп до здравни услуги, главно поради икономически бариери (Guzmán 2003) 2. Както посочва проучване на Панамериканската здравна организация, основните изключени са безработните и работниците в неформалния сектор.
Това се дължи на факта, че застрахователните планове са задължителни в случай на зависими работници, които са на заплата, които са малко. А незадължителните застрахователни планове, до които работниците в неформалния сектор биха могли да получат достъп на доброволни начала, често са извън техния финансов обхват или просто не са достатъчно добре публикувани, така че е много трудно да се свържат със социалното осигуряване.
