1. Предистория
През 1953 г. в реч пред Общото събрание на ООН председателят на Съединените щати Дуайт Д. Айзенхауер предложи създаването на международна организация, посветена изключително на използването на атомната енергия за мирни цели. През 1954 г. споменатата асамблея единодушно подкрепи предложението и одобри Резолюция 810 (IX), наречена също „Атоми за мир“, която изрази надежда, че международен орган в това отношение ще бъде създаден скоро. В момента продуктите, услугите и програмите на Агенцията включват усилията и интересите на 128-те държави-членки на Агенцията.
Уставът, създал Международната организация за атомна енергия, беше изготвен от група делегати от само осем държави, след това разширен до дванадесет, които се срещнаха във Вашингтон и след това бяха одобрени на международна конференция, проведена в Ню Йорк на 23 октомври от 1956 г. Статутът влиза в сила на 29 юли 1957 г.
Агенцията поддържа седалището си във Виенския международен център, близо до известната река Дунав. Освен това има офиси в Канада, Женева, Ню Йорк и Токио, лаборатории в Австрия и Монако и поддържа изследователски център в Триест, Италия, който се управлява от ЮНЕСКО_.
2. Международна организация за атомна енергия
МААЕ, въпреки че е създадена в рамките на Организацията на обединените нации, не е специализирана агенция; Това е автономна междуправителствена организация, свързана с Организацията на обединените нации със споразумение, одобрено също на същата конференция през 1957 г., което признава характера на „орган, който под егидата на Организацията на обединените нации ще отговаря за дейностите Международен въпрос за използването на атомната енергия за мирни цели “.
Защо не е специализирана агенция? Специализирана агенция е публична международна организация, създадена с различен договор от Хартата на Организацията на обединените нации, но свързана с нея в съответствие с членове 57 и 63_ от тази харта; Поради тази връзка той се ползва от правата и поема задълженията, установени по отношение на посочените органи в Хартата и в споразумението за връзка, сключено за тази цел. Хартата не е централизирана система, освен когато поддържа международен мир и сигурност и предвижда съществуването на различни организации, но свързани с Организацията на обединените нации. Следователно член 57 от Хартата установява, че специализирани междуправителствени организации с международни правомощия по икономически, социални, културни и образователни въпроси,здравеопазването и други, ще бъдат свързани с Организацията на обединените нации в съответствие с член 63. Този член, отнасящ се до функциите на Икономическия и социален съвет, предвижда този орган да може да концентрира споразумения със специализирани агенции, за да установи начина, по който тези агенции ще бъдат свързани организацията; споразумения, подлежащи на одобрение от Общото събрание.
Освен това Съветът, в съответствие с член 67, може да координира дейностите на специализираните агенции чрез консултации и препоръки.
Но МААЕ, макар и подобно чрез Общото събрание, а не чрез Икономическия и социален съвет, и следователно е свързано и със Съвета за сигурност.
Поради тези причини МААЕ не е специализирана агенция, създадена в рамките на системата на членове 57 и 63 от Хартата, а автономна междуправителствена организация, която работи под егидата на Организацията на обединените нации и чиито взаимоотношения са установени в споразумението, сключено между тях., Тази връзка означава задължение за докладване и на Съвета за сигурност по въпроси от неговата компетентност да представя доклади пред Икономическия и социален съвет, също и по въпроси от неговата компетентност. МААЕ трябва да проучи резолюциите, които се вземат от Асамблеята или друг орган на Организацията на обединените нации, който е нейна грижа, и да представи доклад за предприетите мерки. Генералният секретар на Организацията на обединените нации може да участва без право на глас в заседанията на Генералната конференция и Съвета на управителите,при справяне с проблеми от взаимен интерес.
3. Цели на МААЕ
Съгласно членове 2 и 3 от Устава му, целите на МААЕ са:
Ускоряване и увеличаване на приноса на атомната енергия за мира, здравето и просперитета в целия свят и ще се стреми да гарантира, че помощта, която предоставя, няма да се използва за военни цели.
Насърчаване и улесняване на мирни изследвания, развитие и практическо прилагане на ядрената енергия в световен мащаб.
Извършете всяка операция или услуга, която е полезна за научни изследвания и разработки, включително предоставянето на материали, услуги, оборудване и съоръжения.
Действайте, когато това бъде поискано, като посредник за член на организацията за предоставяне на услуги или доставка на материали на друг.
Насърчаване на обмена и обучението на експерти в областта на мирното използване на ядрената енергия.
Прилагайте, при поискване, защитни мерки за всяко двустранно или многостранно споразумение или за някоя от дейностите на държава в областта на атомната енергия.
4. Органи
Органите са Генералната конференция и Съветът на управителите. Тези два органа вземат съвместно решение относно програмите и бюджета на Агенцията и назначават генерален директор.
Обща конференция
Той се събира веднъж годишно и в него участват представители от всички държави-членки, в момента той е съставен от 128 членове. Той установява и ръководи общата политика на Организацията, избира Съвета на управителите и разглежда нейния доклад, одобрява приемането на нови държави, бюджета и правилата относно правомощията на Съвета да взема заеми и да приема доброволни вноски, одобрява промените в устава и предлага на съвета да разгледа всеки въпрос.
Борда на управителите
Това е изпълнителният орган на Организацията и се състои от тридесет и пет членове, от които самият съвет избира тринадесет членове, а именно: петима трябва да представляват най-напредналите страни в технологията, трима трябва да представляват Латинска Америка и три Африка и Близкия изток и две страни като Белгия, Чехия, Словакия и Полша, които са важни доставчици на материали. Останалите двадесет и две се избират от Генералната конференция. Бордът заседава четири до пет пъти годишно (през март и юни, през септември преди и след годишната сесия на Генералната конференция и през декември, непосредствено след заседанието на Комитета за техническа помощ и сътрудничество). Той има правомощията да упражнява функциите на Организацията, подчинена на нейната отговорност пред Общото събрание.Той назначава генералния директор на всеки четири години, след одобрение от Генералната конференция. Подгответе бюджета и неговия годишен отчет.
секретар
Той осъществява администрирането и изпълнението на програмите и дейностите, одобрени от органите на Агенцията. Той се оглавява от генерален директор, който заема тази длъжност за срок от четири години, и се подпомага от шестима агенти или заместници, които ръководят шест различни отдела.
В момента те са:
Генерален директор: Д-р Мохамед Ел Барадей
Заместник на отдела за наука и приложения: Г-н Суео Мачи
Заместник на отдел „Администрация“: Г-н Виктор М. Мурогов
Заместник на отдел „Ядрена енергия“:
Заместник на отдел „Техническо сътрудничество“: Г-н Юхуй Циан
Заместник от Министерството на ядрената безопасност: г-н Zygmund Domaratski
Заместник от отдела за защита: г-н Pierre Goldschmidt
5. Членове
Осемнайсет ратификации бяха необходими за влизането в сила на Устава на Агенцията. На 29 юли 1957 г. държавите са ратифицирали Устава.
(Годината посочва годината на присъединяване, а имената на държавите са на английски и не е непременно техните исторически обозначения)
- 1957 г. Афганистан, Албания, Аржентина, Австралия, Австрия, Беларус, Бразилия, България, Канада, Куба, Дания, Доминиканската република, Египет, Салвадор, Етиопия, Франция, Германия, Гърция, Гватемала, Хаити, Свети престол, Унгария, Исландия, Индия, Индонезия, Израел, Италия, Япония, Република Корея, Монако, Мароко, Мианмар, Холандия, Нова Зеландия, Норвегия, Пакистан, Парагвай, Перу, Полша, Португалия, Румъния, Руската федерация, Южна Африка, Испания, Шри Ланка, Швеция, Швейцария, Тайланд, Тунис, Турция, Украйна, Обединеното кралство, САЩ, Венецуела, Виетнам, Югославия1958 Белгия, Камбоджа, Еквадор, Финландия, Ислямска република Иран, Люксембург, Мексико, Филипини и Судан1959 Ирак1960 Чили, Колумбия, Гана и Сенегал1961 Ливан, Мали и Демократична република Конго1962 Либерия, Саудитска Арабия1963 Алжир, Боливия, Кот д'Ивоар,Либия, Арабска Джамахирия, Сирийска арабска република и Уругвай1964 Камерун, Габон, Кувейт и Нигерия1965 Коста Рика, Кипър, Ямайка, Кения и Мадагаскар1966 Йордания, Панама1967 Сиера Леоне, Сингапур и Уганда1968 Лихтенщайн1969 Малайзия, Нигер1977 и Замбия197719 Мангаия197719 Мангаия197719 Мангаия1977 Ирландия, Мангаис1972 Бангладес Катар, Обединени арабски емирства и Обединена република Танзания1977 Никарагуа1983 Намибия1984 Китай1986 Зимбабве1992 Естония, Словения1993 Армения, Хърватия, Чехия, Литва и Словакия1994 Бивша югославска република Македония, Казахстан, Маршаловите острови, Узбекистан и Йемен1995 Босна и Херцеговина1996 Република на Грузия1997 Латвия, Малта, Република Молдова1998 Буркина ФасоПанама1967 Сиера Леоне, Сингапур и Уганда1968 Лихтенщайн1969 Малайзия, Нигер и Замбия1970 Ирландия1972 Бангладеш1973 Монголия1974 Мавриций1976 Катар, Обединени арабски емирства и Обединена република Танзания1977 Никарагуа1983 Намибия1984 Китай1986 Зимбабве1992 Естония, Словения,999 Армения, Словения,999 Армения, Хърватска, Германия, Германия, Германия Югославска република Македония, Казахстан, Маршаловите острови, Узбекистан и Йемен 1995 Босна и Херцеговина 1996 Република Грузия 1997 Латвия, Малта, Република Молдова 1998 Буркина ФасоПанама1967 Сиера Леоне, Сингапур и Уганда1968 Лихтенщайн1969 Малайзия, Нигер и Замбия1970 Ирландия1972 Бангладеш1973 Монголия1974 Мавриций1976 Катар, Обединени арабски емирства и Обединена република Танзания1977 Никарагуа1983 Намибия1984 Китай1986 Зимбабве1992 Естония, Словения,999 Армения, Словения,999 Армения, Хърватска, Германия, Германия, Германия Югославска република Македония, Казахстан, Маршаловите острови, Узбекистан и Йемен 1995 Босна и Херцеговина 1996 Република Грузия 1997 Латвия, Малта, Република Молдова 1998 Буркина ФасоЧехия, Литва и Словакия1994 Бивша югославска република Македония, Казахстан, Маршаловите острови, Узбекистан и Йемен1995 Босна и Херцеговина1996 Република Грузия1997 Латвия, Малта, Република Молдова1998 Буркина ФасоЧехия, Литва и Словакия1994 Бивша югославска република Македония, Казахстан, Маршаловите острови, Узбекистан и Йемен1995 Босна и Херцеговина1996 Република Грузия1997 Латвия, Малта, Република Молдова1998 Буркина Фасо
Бенин (членство, одобрено от Генералната конференция на Агенцията, което ще влезе в сила след депозирането на правните инструменти)
Общо членове: 128 (към 14 септември 1998 г.)
6. Основни дейности на МААЕ
Дейностите на МААЕ включват много важни области:
Безвъзмездни стипендии.
Тя предоставя техническа помощ на държавите, например чрез създаване на лаборатория в близост до Виена.
Доставят делящ се материал, включително обогатен уран, на членовете.
Разработва защитни програми. Целта им е да гарантират, че ядрените материали или предмети, предназначени за мирни цели, не се използват по начин, който допринася за военни цели. Системата, която започна с прилагането й в реактори и дори във всички национални програми за ядрена енергия. Всяка страна, в която се осъществяват проекти за подпомагане или намеса на агенция, трябва да приеме защитните мерки, които също могат да бъдат поискани. Във всеки случай се прави ad hoc споразумение с въпросната държава.
Същността на системата е статистически контрол, който се извършва на четири етапа. Първо, експерти на МААЕ изследват въпросната атомна електроцентрала, за да определят дали тя може да бъде ефективно контролирана. След това от заинтересованата държава се изисква да съхранява подробна документация за експлоатацията на инсталацията и опис на делящите се материали. Като трети етап се изисква от правителството да предоставя подробни периодични доклади за тези записи.
7. Финансови и човешки ресурси
В края на 1997 г. числеността на персонала на Секретариата е 2216, от които 912 са от най-високата категория професионалисти, а 1304 - в категорията Обща служба. От тях 1650 са редовни служители, 174 предоставят временни услуги и 203 са извънбюджетен персонал, те също имат 63 доброволчески експерти и 26 съветници. Сред служителите откриха 94 различни националности.
Финансовите ресурси могат да бъдат разделени на две категории: редовният бюджет и доброволните вноски. До 1997 г. Генералната конференция на Агенцията одобри общ бюджет от 222 милиона долара. А около 68 милиона бяха от доброволни вноски във Фонда за техническо сътрудничество.
8. Възможности за заетост
Както видяхме, МААЕ е междуправителствен форум за сътрудничество в мирно използване на ядрената енергия и, както е предвидено в Устава, мисията й е да съдейства за осигуряването на безопасно и спокойно използване на развитието на ядрената енергия и нейните технологии.
За да изпълни тази мисия, Агенцията се ръководи от генерален директор и е организирана органично в шест отдела, всеки от които се ръководи от заместник или делегат. А неговите органи за вземане на решения са Генералната конференция и Съветът на управителите, съставен от 35 членове.
МААЕ има над 2000 служители от повече от 80 държави с опит в голямо разнообразие от научни, технически, административни и професионални дисциплини. Много от тези мъже и жени, които работят за МААЕ, са във Виена, въпреки че работят и в офисите на Торонто, Токио, Ню Йорк, Монако или Женева.
Членовете на персонала са международни държавни служители, ръководени от генералния директор. Следователно те не следват или не приемат инструкции от правителства или други органи, външни за Агенцията. Всички са подчинени на законите и разпоредбите на страните, в които се намират, въпреки че са защитени с определени привилегии и имунитети, що се отнася до интересите на Агенцията; Този имунитет включва имунитет от съдебни производства, митнически освобождавания, данъци върху заплатите, изплащани от МААЕ, и освобождавания по отношение на миграциите.
За професионални позиции МААЕ следва политика на ротация. Това означава, че първоначално позициите са за период от три години, без право или очакване да го удължите, подновите или преобразувате в друг тип длъжност. В зависимост от програмата или изискванията, Агенцията може да предложи удължаване на работата за две години, като общият брой години на работа е пет, което е максимумът, на който може да бъде нает един служител на МААЕ.
Що се отнася до езиковите и други умения, служителите на МААЕ са многоезични. Бизнесът на Агенцията обикновено е на английски, но познаването на други езици (арабски, китайски, френски, руски или испански) е предимство. Знанието на немски език е от съществено значение за централата на Виена, както за работните контакти, така и за ежедневния живот извън работните служби.
Как да получите позиция
Заинтересованите могат да се поинтересуват за възможностите за работа в МААЕ по всяко време. За да получите конкретна позиция, трябва да кандидатствате в писмена форма, следвайки необходимите указания, дадени в Официалните известия за официални свободни работни места.
Заявленията трябва да се подават преди крайния срок, определен в самите Официални известия (Формулярът, който заявителят трябва да бъде попълнен, трябва да бъде отпечатан и изпратен до МААЕ по друг начин, освен по електронен път).
Листът на трудовата история започва в настоящето и се връща назад във времето хронологично, трябва да съдържа точни данни от предишни периоди на заетост. Въвеждане на името на организацията, номер на телефон и факс и адрес, име на ръководителя на надзора, заглавието или функцията, която се заема, областта на работа, отговорностите и най-добрите умения. Като посочи причините, поради които той спря да работи в тази организация и посочи броя на служителите.
Свободните работни места, предлагани от МААЕ, се появяват на кандидатите няколко месеца преди позицията да е налична в Агенцията, а за по-голяма лекота те се появяват на уебсайта на МААЕ. Информация може да бъде намерена и в страните членки на МААЕ, в Комисиите за атомна енергия, в Министерството на външните работи, други международни организации, университети и други образователни институции.
За всеки език, включително майчиния, трябва да се посочи нивото на владеене както в устна, така и в писмена форма, както и способността да се чете, като се използват следните критерии: Основни знания, Технически знания или Отлично познаване.
9. Научни и технически програми
Научно-техническите програми на тази агенция се простират в много области на глобалното развитие на ядрената енергия. Той работи с единствения международен инспектор за ядрена енергия (прилага защитни мерки със съгласието на приблизително 120 държави) и подкрепя близо 1300 проекта за гарантиране на безопасното и ефективно използване на ядрената технология в области като храни и селско стопанство, медицина и здравеопазване, промишленост, наука и околна среда.
Резюме:
Държавите са свързани чрез обменни отношения (международно сътрудничество) и за това те координират своите политики чрез договори или международни режими, които имат органичен характер: международни организации.
Международната агенция за атомна енергия е предназначена да регулира отношенията на сътрудничество между държавите-членки в областта на атомната енергия.
Изтеглете оригиналния файл
